Могут ли сотрудники полиции входить в квартиру

Кто имеет право войти в квартиру без вашего согласия?

Сразу возникает вопрос, имеют ли право входить в квартиру сотрудники полиции без ордера? Оказывается, имеют. Закон «О полиции» (ст. 15) гласит, что представители правоохранительных органов могут войти в ваш дом для того, чтобы:

  • спасти жизнь граждан или их имущество;
  • обеспечить общественный порядок при чрезвычайных ситуациях и массовых беспорядках;
  • пресечь преступление по горячим следам и задержать подозреваемых;
  • установить обстоятельства несчастного случая.

Как видите, поводов для того, чтобы войти в квартиру против воли проживающих в ней лиц, у полиции немало. Если же сотрудник правоохранительных органов посетил вас без повода, да ещё и нагрубил, можно пожаловаться в прокуратуру и обратиться в суд, рассчитывая получить компенсацию.

Фото:

Но не только у полиции есть право войти в квартиру без согласия собственников. В экстренной ситуации (пожар, потоп и пр.) пожарные, а также сотрудники МЧС в присутствии представителей управляющей компании могут взломать дверной замок и войти в квартиру. Опечатает её потом участковый.

Посещение квартиры представителями властей без разрешения — это ещё не самое страшное. Хуже, когда эти власти могут потребовать выселения квартиросъёмщиков. Поводов для этого может быть несколько:

  • наниматель не оплачивает услуги ЖКХ более полугода;
  • наниматель или временные жильцы (арендаторы) разрушают жилое помещение или нарушают права и интересы своих соседей (систематически мусорят, шумят по ночам и т. д.);
  • владелец квартиры использует её под офис, склад, ветеринарную клинику, то есть не по назначению.

Оказывается, выселить могут не только нанимателя, но и собственника недвижимости, но только по суду. Есть пример, когда в Свердловской области оставили без квартиры её хозяина, который длительное время по ночам слушал громкую музыку.

Полезное замечание: оснований обратиться в суд с иском о расторжения договора социального найма не будет, если делать в срок хоть какие-то платежи за квартиру.

Кто ещё имеет право входить в квартиру без согласия собственника? Это судебные приставы. По законодательству они имеют право проникать в частное жилище для того, чтобы изъять имущество по решению суда. При этом для них есть ограничения.
Судебные приставы
Фото:

  • Во-первых, они обязаны заранее предупредить должника о своем приходе.
  • Во-вторых, нельзя изымать предметы домашнего обихода и имущество, которое приносит хозяину основной заработок, например, компьютер, швейную машинку и пр.

На неправомерные действия судебных приставов можно подать жалобу в суд в течение 10 дней.

Однако пристав-исполнитель может неожиданно напакостить вам с другой стороны. Он имеет право выносить постановления, ограничивающие должникам выезд за пределы РФ. Причём в законе не оговорена сумма, которая может стать причиной такой жёсткой меры. Есть случаи, когда люди не смогли вылететь за границу на отдых из-за неоплаченного вовремя штрафа в 400 рублей.

Может ли Мосжилинспекция войти в квартиру без разрешения? Пока ещё нет. Однако эта государственная организация намерена добиваться такого права. Связано это с массой незаконных перепланировок городских столичных квартир.

Ну, а кто не имеет прав войти в квартиру без согласия собственника?

Некоторые граждане жалуются, что к ним зачастили «сотрудники» налоговой инспекции. Они якобы ищут незаконных арендаторов, требуют какую-то дополнительную информацию. Скажем прямо — это похоже на мошенничество.
Фото: Источник

  • Инспекторы налоговой не имеют права посещать граждан в их квартирах. Они могут только вызывать их к себе письмом. Поэтому если на вопрос «Кто там?» последует ответ «Налоговый инспектор», дверь не открывайте.

Отдельно следует сказать о коллекторах. Сейчас с коллекторными агентствами заключают договора даже ДЕЗы, а те пытаются выбивать долги с граждан за свой процент.

  • Знайте, что коллекторы не могут угрожать должникам физической расправой, звонить по ночам, а тем более пытаться проникнуть к ним в квартиру. Жалуйтесь на их незаконные действия в полицию или Финпотребсоюз.

Ну, и в заключение приведём цитату из Конституции Р Ф (ст. 25).

Жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в частные дома против воли проживающих в них лиц, за исключением случаев, установленных законом или на основе судебного решения.

Теги: законодательство, жилище, полиция, представители власти, частная жизнь

В каких случаях полицейский может войти в квартиру?

Присоединяйтесь!

  • 18 марта
  • 07:30 На курских полях впервые обнаружили красноногого клеща
  • 17 марта
  • 22:00 В России закрываются театры, цирки и музеи
  • 19:59 Путин подписал указ о дистанционной продаже безрецептурных лекарств
  • 18:14 Заброшенное здание в центре Курска снесут, а участок выставят на аукцион
  • 18:10 В Курске машина едва не заехала на балкон
  • 18:05 Курских предпринимателей приглашают на День открытых дверей
  • 17:44 Росреестр по Курской области проведет горячую линию
  • 17:28 Курян с подозрением на коронавирус выписали из больницы
  • 17:09 Ракетчики вернулись под Курск, пристреляв новые «Искандеры-М»
  • 16:51 Курский автолюбитель хочет взыскать с организации более миллиона рублей
  • 16:20 В Курске квартирный вопрос довел бывших супругов до суда
  • 15:14 Матчи курского «Авангарда» в «лучшей лиге мира» перенесены из-за коронавируса
  • 15:12 Под Курском разбили две камеры фотовидеофиксации
  • 15:03 В Курской области построят культурно-духовный центр имени Даниила Гранина
  • 15:00 Курский хоккеист стал лучшим в Москве
  • 14:49 На переселение граждан из аварийного жилья Курской области выделено 55 миллионов
  • 14:28 Замруководителя СУ СК по Курской области проведет личный прием
  • 14:20 Лже-чекист обещал устроить курянку в ФСБ за 27 тысяч рублей
  • 14:16 Под Курском азартная пенсионерка «проиграла на бирже» 2 миллиона
  • 14:01 В Курске отменили Среднерусский экономический форум
  • 13:50 Курянина обвиняют в серии из 13 краж на полмиллиона
  • 13:31 «Динамо» (Курск) из-за коронавируса досрочно завершает сезон?
  • 12:37 Курская АЭС записала видео в поддержку группы Little Big
  • 12:20 Курская область. Вышел свежий номер газеты «Друг для друга»
  • 12:15 Концерт Юрия Шевчука и группы ДДТ в Курске могут перенести из-за коронавируса
  • 12:05 Курянина будут судить за убийство знакомого
  • 11:44 Курскую Коренскую ярмарку могут отменить из-за коронавирса
  • 11:30 Под Курском мужчина обвиняется в гибели троих детей на пожаре
  • 11:18 Курянин продал аферистам биткойны
  • 11:00 «ЛИНИЯ весны»: низкие цены, широкий выбор постной и полезной продукции
  • 10:45 Под Курском инспектор ДПС отказался от взятки
  • 10:30 Курск. В ДТП пострадали две девушки
  • 09:00 В Курской области начался сев яровых
  • 08:35 В Курске власти изымают земли под тротуар и остановку
  • 08:00 Под Курском депутат брал взятки за работы на кладбище
  • 07:40 Дым на балконе курского «небоскреба» вызвал пожарную тревогу
  • 16 марта
  • 22:09 В Россию закрывают въезд иностранцам из-за коронавируса
  • 19:15 В мэрии Курска кадровые перестановки
  • 19:00 В Курске будут судить обвиняемого в убийстве на улице Асеева
  • 18:26 Курский губернатор объяснил задержку выплат на первенца
  • 18:10 Курский водитель похитил топлива на сумму больше миллиона рублей
  • 18:01 Двое курян заболели боррелиозом
  • 18:00 В Курской области потеплеет до +13
  • 17:54 Курянин убил приятеля чайником
  • 17:45 Курская инфекционная больница закупает аппараты ИВЛ для больных коронавирусом
  • 17:20 В Курской области из-за коронавируса запретили проведение массовых мероприятий
  • 16:32 В Курской области на пожаре погиб мужчина
  • 15:52 В Курской области на карантине из-за коронавируса находится 91 человек
  • 15:42 Каникулы в курских школах начнутся на неделю раньше
  • 15:41 В Курске и пригороде сбиты пешеходы
  • 15:30 Под Курском будут искать пропавшего 40-летнего мужчину
  • 15:15 За сутки мошенники лишили курян 220 тысяч рублей
  • 15:00 Под Курском закапывали в землю останки убитого скота
  • 14:15 Маршрутки по новой дороге в Курске будут ходить с интервалом в 5 минут
  • 13:44 Курс рубля упал почти до 75 за доллар и 84 за евро
  • 13:06 В Курской области прокуратура требует устранить незаконную добычу из недр
  • 12:01 Курский губернатор поручил разобраться с запасом продуктов в регионе
  • 11:00 «Динамо» (Курск) узнало соперника в плей-офф чемпионата России
  • 10:47 В Курске «дом Малевича» и особняк Беньковских хотят сдать в аренду за 1 рубль
  • 10:40 На трассе под Курском погиб 33-летний мужчина
  • 10:01 Леонид Каневский рассказал на НТВ про самую кровавую банду Курска
  • 09:42 КГУ пока не переходит на онлайн-обучение
  • 09:19 На планерке у губернатора сообщили, когда в курских аптеках появятся медицинские маски
  • 08:10 Надолго ли в Курск вернулась зима?
  • 07:45 В Курске машина въехала в трамвай
  • 07:30 В Курске продолжают выявлять свалки и неправильную парковку
  • 15 марта
  • 21:28 57 жителей Курской области находятся под наблюдением из-за коронавируса
  • 21:00 Курянина будут судить за попытку сбыть 21 килограмм наркотиков
  • 20:14 Курянин ходил пить к избивавшему его приятелю, пока не умер
  • 19:20 Курских туристов с детьми в Европе сняли с круиза из-за карантина коронавируса
  • 17:00 «Авангард» (Курск) сыграл вничью с «Чайкой»
  • 12:50 Курянин подозревается в секс-насилии над ребенком
  • 12:30 Боксер Александр Поветкин поднялся в рейтинге WBC
  • 10:45 Курск. В аварию угодил мотоциклист
  • 10:20 Курянина обвиняют в гибели пьяного приятеля, решившего сходить в туалет в зале его квартиры
  • 08:50 Под Курском нашли пропавшую молодую маму с 2-летней дочкой
  • 08:00 Курская область. На пожаре спасен человек
  • 14 марта
  • 21:00 Курск. На улице 50 лет Октября женщина попала под машину
  • 20:17
  • 18:34 В Курске машина сбила ребенка
  • 17:15 Курское «Динамо» обыграло «Спарту&К»
  • 13:25 В Промышленном суде Курска сменился председатель
  • 12:36 Житель Курска требует от больницы компенсацию за смерть жены
  • 12:03 Средняя зарплата курян превысила 35 тысяч рублей
  • 11:24 Курская область на 4-м месте ЦФО по объему привлеченных инвестиций
  • 11:18 Курянин пытался похитить девочку из загородного детского лагеря
  • 10:45 Под Курском пропал 39-летний мужчина
  • 10:33 Курская область. В Рыльске машина подрубила столб
  • 10:28 В память о погибших бойцах к 75-летию Победы в Курске высадят 500 кленов и лип
  • 09:40 Пропавший под Курском 65-летний пенсионер погиб

  • 13 марта
  • 18:27 Дачные перевозки в Курской области начнутся с 18 апреля
  • 18:11 В Курской области из-за коронавируса под наблюдением находятся 50 человек
  • 18:00 В Курск приедет миллионер из телешоу
  • 17:58 В Курской области обещают дождь с мокрым снегом
  • 17:19 Под Курском ищут пропавшего пенсионера
  • 17:00 В Курске цех деревообработки портил экологию
  • 16:30 Курянин украл айфон у сотрудника салона сотовой связи
  • 15:22 Роман Старовойт рассказал о своей поездке в Железногорск
  • 14:42 В Глушковском суде делили московскую недвижимость
  • 14:29 Курские студенты выступили в Кремле с российскими звездами
  • 13:42 В Курской области дан старт проекту «Большая история»
  • 13:40 Курск. Полиция ищет девушек, подозреваемых в кражах из магазинов
  • 13:13 Пропавший курянин найден погибшим
  • 12:00 Пожилая курянка после 13 звонков отдала мошенникам все деньги
  • 11:30 Жительница Курска отметила 100-летие
  • 11:10 Курск. Водитель пострадал в аварии на улице 50 лет Октября
  • 09:59 В центре Курска 20-летний водитель врезался в припаркованную машину, пострадали два человека
  • 09:50 Курянину прочат кресло прокурора Омской области
  • 09:40 В Курске дерево упало на машину
  • 09:11 Генерал из Курска покинул пост главы владимирского ГУ МЧС
  • 07:58 Курян предупреждают о сильном ветре
  • 12 марта
  • 17:19 Курские школьники приступили к написанию ВПР
  • 16:55 Курск. Экс-замгубернатора Екатерина Харченко назначена врио ректора СХА
  • 16:38 В Курской области построят 15 новых ФАПов
  • 16:30 Не женская профессия курянки: разрушая стереотипы и возрожая традиции
  • 15:30 Житель Курска, укусивший полицейского, взят под стражу
  • 13:52 В Курской Облдуме депутатам измеряют температуру
  • 13:00 Куряне покупают кастрюли за 30 000 и массажеры за 150 000 рублей
  • 12:15 Курская полиция ищет подозреваемого в серии краж
  • 12:00 В мае курян вновь ждут долгие выходные
  • 11:14 В Курске задержана группа наркоторговцев
  • 09:49 На содержание аппарата уполномоченного по правам человека в Курской области уходит 11 миллионов
  • 11 марта
  • 18:15 Роман Старовойт вошел в ТОП-5 медиарейтинга
  • 18:00 Курянин убил приятеля ударом ножа в сердце и сел на 9 лет
  • 17:55 Курск соберет сильнейших атлетов России, Европы и мира
  • 17:51 В Курской области открывается сезон охоты на пернатую дичь
  • 17:01 В Курске карточная игра закончилась избиением и ограблением подростка
  • 16:53 Под Курском кот оставил без света 255 домов
  • 16:39 Курская область. Управляющая кафе и завпроизводством украли 700 тысяч рублей
  • 15:51 Куряне выступят в Большом театре
  • 13:00 Курск. На берегу Тускари вырубили деревья для «пикник-парка»
  • 12:00 В Курске предлагают построить надземное метро
  • 07:50 Девять курян могли контактировать в поезде с девушкой из Белгорода, заболевшей коронавирусом
  • 10 марта
  • 15:01 В Курске установлен очередной температурный рекорд
  • 08:00 ООО «ГРИНН энергосбыт» размещает информацию
  • 00:22 Ольга Бузова рассказала, как отметила в Курске 8 Марта
  • 03 марта
  • 15:30 В Курск едут «Звезды мирового цирка»
  • 19 февраля
  • 17:55 Доставка цветов станет приятным сюрпризом для родных и любимых
  • 17 февраля
  • 18:00 Раскладные диваны: дизайнерское видение мебели

Горячие новости

  • Станьте соавтором любимой газеты

Добро пожаловаться

  • Принимаем жалобы потребителей

Справочная

  • Полезные телефоны города Курска

Что делать, если к вам домой пришли полицейские?

Правовая основа: Конституция Российской Федерации (статья 25) предусматривает право граждан на неприкосновенность жилища и устанавливает недвусмысленный запрет на проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Исключением являются установленные федеральным законом случаи или судебное решение. За незаконное проникновение предусмотрена уголовная ответственность.

Скачать инфографику для печати (2,2 MБ)

Полиция наделена правом на вхождение (проникновение) в жилые помещения в строго определенных случаях, когда такого рода действия способствуют защите законных интересов или охраны жизни и здоровья граждан.

При подготовке материала использована справка ООД «За права человека».

Оглавление

Когда полиция может войти?

Частный случай: осмотр или обыск?

Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский

Типовые причины визита полиции домой

Расследование преступления

Выявление административного правонарушения

Рейд управляющей компании

Что еще следует знать?

Когда полиция может войти?

Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»):

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

3) для пресечения преступления;

4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия.

Частный случай: осмотр или обыск?

Для перечисленных выше целей (ст. 15 ФЗ «О полиции») по закону полицейский уполномочен проводить исключительно осмотр помещения. Осмотр это следственное действие, цель которого — зафиксировать обстановку в квартире и изъять вещи со следами преступления. Осмотр жилища (даже как осмотр места происшествия) проводится только с вашего согласия или по решению суда. Может быть проведен до возбуждения уголовного дела. Обыск это следственное действие, цель которого — принудительное изъятие предметов или обнаружение человека. Обыск в квартире проводится на основании решения суда в рамках возбужденного уголовного дела. И обыск, и осмотр можно провести без вашего согласия по постановлению следователя в случаях, когда такое действие не терпит отлагательства (ч. 5 ст.165 УПК РФ). В такой ситуации следователь в течение 24 часов обязан уведомить судью и прокурора о проведении обыска или осмотра, после чего суд проверит законность проведения следственных действий. Решение суда о законности обыска/осмотра вы можете обжаловать в вышестоящий суд.

Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский

Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:

1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок». Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»).

2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.

3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (см. выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.

4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания. В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.

Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.

5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.

6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).

7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.

Типовые причины визита полиции домой

Уголовно-процессуальное законодательство (ч.1 ст.176 УПК РФ) предусматривает возможность осуществления осмотра жилища в целях обнаружения следов преступления, а также выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такой осмотр жилища в случае, если оно является местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 176 УПК РФ).

В таком случае осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь обязан ходатайствовать перед судом с целью получения санкции на производство осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ).

Кроме того, в рамках уголовного дела полиция может проводить и обыск жилища. Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ).

К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.

В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).

В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.

Рейд управляющей компании

Зачастую визит полицейского (участкового) связан с так называемыми «рейдами» управляющих компаний, которые «выявляют» незарегистрированных лиц, проживающих в квартире. В таких ситуациях полицейский и представители управляющей компании вправе пройти к вам в жилище исключительно с вашего согласия, даже если ему необходимо проверить счетчики учета воды или электроэнергии.

Дружинники, сотрудники управляющих компаний, общественность и прочие вообще не могут заходить в чужой дом без согласия его владельца. В статье 3 Жилищного кодекса РФ сказано, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только для спасения жизни граждан при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках и прочих чрезвычайных делах (http://www.openpolice.ru/news/vo-blago-ili-vo-vred-kontrolnyj-vizit-upravdoma-i-policejskogo-v-nashu-kvartiru/ )

Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении. Но для этого нет необходимости проникать в вашу квартиру, тем более вместе с представителями управляющей компании.

Что еще следует знать?

1. Приведённый выше перечень оснований для вхождения (проникновения) сотрудника полиции в жилое помещение является исчерпывающим (см. п.3 ст. 15 ФЗ «О полиции») и в него не входит, к примеру, профилактика и выявление преступлений или правонарушений.

2. При наличии оснований для посещения, перед тем как войти в жилое помещение полицейский обязан уведомить вас о них. Исключение составляют случаи, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия (пп.1 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»).

3. Сотрудники ЧОП, ЖЭУ или народные дружинники не являются сотрудниками полиции, поэтому для них возможность войти в жилое помещение зависит от вас, а не от сотрудника полиции. Вы можете впустить сотрудника полиции, но закрыть дверь перед иными лицами. В случае если полицейский будет настаивать на том, чтобы вы впустили их в квартиру, вежливо откажите и сообщите, что проникновение против вашей воли будет расценено как совершение преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ – нарушение неприкосновенности жилища.

4. При обходе квартир участковым он может войти в жилое помещение и получить информацию о происходящем в жилом помещении только с согласия лица, занимающего квартиру, в противном случае такие действия полицейского будут являться прямым нарушением ФЗ «О полиции» (см. п3. ст. 15 ФЗ «О полиции»).

5. Аренда жилого помещения является элементом гражданско-правовых отношений, т. е. отношений между гражданами и/или юридическими лицами. Сотрудники полиции не вправе проверять законность гражданских сделок. Поэтому просьбы полицейского предоставить договор аренды помещения незаконны. Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию). В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение, впускать для этого в квартиру не обязательно.

6. После вхождения в жилое помещение против воли находящихся там граждан сотрудник полиции обязан в течение 24 часов:

· представить рапорт о факте вхождения непосредственному начальнику (пп.4 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»);

· проинформировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие (п.6 ст.15 ФЗ «О полиции»);

· письменно уведомить прокурора (п.7 ст.15 ФЗ «О полиции»).

Скачать инструкцию (28,2 KБ)

Скачать инфографику для печати (2,2 MБ)

Вернуться в раздел помощь

Может ли полиция зайти в квартиру без разрешения собственника жилья

Информация о том, может ли полиция зайти в квартиру без разрешения хозяина, пригодится каждому гражданину, даже если его благонадежность не вызывает сомнений. Поскольку жилая недвижимость является частной собственностью, сотрудники органов правопорядка могут заходить в нее только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В некоторых случаях полиция вправе войти в квартиру без согласия жильца.

Причины посещения

Российское законодательство предусматривает ряд ситуаций, в которых полиция может находиться в квартире без согласия ее владельца.

Расследование преступления

Правовые основания для проведения осмотра жилого помещения с целью обнаружения следов преступления или выяснения обстоятельств уголовного дела продиктованы ч. 1 и ч. 2 статьи 176 УПК РФ.

В данных обстоятельствах вход сотрудников полиции в квартиру или дом осуществляется только при согласии жильцов либо на основании судебного решения. Если владелец или жильцы не разрешают проводить в своем доме оперативные мероприятия, полицейские должны получить соответствующие санкции суда.

Обыск жилого помещения может производиться только в рамках уголовного дела и при наличии судебного постановления или санкций со стороны следователя.

Основания для обыска жилья обозначены статьей 176 УК РФ.

Выявление административного правонарушения

Наиболее часто жилые помещения инспектирует участковый уполномоченный полиции, который занимается выявлением и профилактикой преступлений среди гражданских лиц. В его обязанности входит ежедневный обход вверенной территории, опрос жильцов и контроль за людьми, склонными к нарушению общественного покоя.

Если сосед напишет заявление о том, что вы по ночам громко слушаете музыку или ваша собака скулит, пока вы на работе, участковый придет к вам с визитом и проведет беседу о недопустимости таких деяний. При повторной жалобе сотрудник полиции может привлечь вас к ответственности по соответствующей статье КоАП.

Однако необходимость пускать его в квартиру законом не предписана.

Рейд управляющей организации

Управляющая компания (УК) является частной коммерческой организацией. Поэтому ее работники не могут входить в жилище без согласия его владельцев.

В связи с этим сотрудники УК при обходе вверенного им жилого фонда нередко заручаются поддержкой участковых уполномоченных, рассчитывая на то, что вид человека в форме напугает жильцов и обеспечит им беспрепятственный доступ в любое помещение.

Иногда в ходе подобных рейдов полицейские занимаются выявлением фактов незаконного проживания и аренды помещений. Но проверить документы и при необходимости составить протокол они могут и за входной дверью квартиры.

Что нужно делать, если в дверь стучит сотрудник полиции?

Если из-за входной двери вы услышали «Откройте, милиция!», в первую очередь требуется успокоиться и не терять самообладания.

Помните, что волнение не позволит вам сосредоточиться, сделает речь неуверенной, а движения нервными. Это лишь усилит подозрения сотрудников полиции.

Несколько простых шагов, которые помогут защитить свои права от полицейского произвола:

  1. Жилец вправе попросить у полицейского удостоверение.

    Убедитесь в «подлинности» полицейского. Осмотрите его нагрудный знак, попросите предъявить удостоверение. Ознакомьтесь с документом через дверной «глазок» или через цепочку. Человек должен быть узнаваем на фотографии. Любое несоответствие должно вызвать подозрение.

  2. Попросите назвать цель визита. Услышав отказ, нужно немедленно набрать номер 102 и сообщить о попытке незаконного проникновения.

  3. Стажер, сопровождающий сотрудника полиции, не может принимать участие ни в каких следственных мероприятиях, поскольку не является должностным лицом.

  4. При отсутствии законных оснований спокойно скажите служащему в полиции о неправомерности его действий, позвоните по телефону 112 и сообщите об этом оператору. Если целью визита является беседа, предложите пообщаться на улице или оставить вам повестку.

  5. Документы, распоряжения и постановления, имеющиеся при себе у полицейского, должны быть оформлены в том отделении органов внутренних дел, к которому прикреплен данный сотрудник. Любые отступления от этого правила незаконны.

  6. Сотрудник должен иметь законные причины для визита и назвать их по по первому требованию. Проверка поступившей информации также не обязывает владельца квартиры открывать дверь. Подобное обязательство накладывает только соответствующее распоряжение должностного лица.

  7. Решив впустить полицейского в квартиру, по телефону продиктуйте данные из его удостоверения своим родственникам или друзьям. Они могут позвонить в указанное отделение и получить справку о том, работает ли у них такой сотрудник.

  8. Помните, что, находясь в вашей квартире, сотрудник правопорядка должен, согласно пп.2 и 5 ст.15 ФЗ «О полиции», уважительно относиться к владельцу собственности, членам его семьи, не причинять материального ущерба. Каждый факт входа в жилое помещение должен быть доведен до прямого руководства подразделения.

  9. Как только цель визита будет достигнута, сотрудник незамедлительно должен покинуть помещение.

Человек, который неуверенно чувствует себя в присутствии полиции, может распечатать и повесить данную инструкцию рядом с входной дверью. Тогда при неожиданном визите сотрудников правопорядка он сумеет грамотно выстроить общение, защитив свои права и интересы.

При желании собственник может вести видеосъемку визита. Здесь законодательство РФ не накладывает на граждан никаких ограничений.

Единственное условие — видеосъемка не должна мешать полицейским исполнять их служебные обязанности.

Когда полицейский может пройти в квартиру?

Законодательство России предусматривает несколько оснований для беспрепятственного проникновения в жилье без согласия его хозяев.

Обыск квартиры

Одной из наиболее частых причин для входа в жилище без одобрения его владельца является обыск в рамках уголовного дела. Если следователь уверен, что внутри укрывается подозреваемый, хранятся орудия преступления, документы или прочие доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств дела, он может осуществить данное следственное действие, но только при предъявлении соответствующего судебного решения.

От сотрудников внутренних дел, входящих в квартиру с целью обыска, требуйте предъявления судебной санкции. При отказе позвоните по телефонному номеру 112 и сообщите о противоправных действиях полиции.

Обыск может осуществляться только при собственнике объекта недвижимости или при членах его семьи старше 18 лет. При отсутствии их согласия любая квартира может быть вскрыта, материальный ущерб при этом возмещению не подлежит.

Присутствие на обыске адвоката является правом каждого гражданина, но УПК РФ не содержит каких-либо указаний на обязанность сотрудников полиции воздержаться от проведения следственных мероприятий до приезда защитника.

Обыск в рамках уголовного дела — основание для входа в жилье.

Особые обстоятельства

Осмотр дома или квартиры вне уголовного дела является законным только в случае, если он обусловлен такими обстоятельствами, как:

  • предотвращение гибели людей или порчи имущества, а также поддержание общественной безопасности во время чрезвычайных ситуаций;

  • поимка людей, подозреваемых в совершении противоправных деяний;
  • предотвращение преступной деятельности;

  • расследование несчастного случая.

Неприкосновенность жилья по закону

Неприкосновенность жилища гарантируется ст. 25 Конституции РФ, в которой говорится о том, что никто не может входить в дом или квартиру гражданина без его согласия. Термин «жилище» обозначает место постоянного или временного проживания либо пребывания физического лица.

Определение Конституционного суда от 12.05.2005 распространяет гарантии неприкосновенности и на различные постройки хозяйственного назначения, если они находятся на территории частного домовладения.

При визите работников управляющей компании, ТСЖ, общественных активистов или дружинников вы имеете право не открывать и не общаться с ними вне зависимости от цели их визита. Общение с полицейскими, их проникновение в ваше жилище должно осуществляться в рамках российского законодательства.

Российская действительность говорит о том. что полицейские нередко пренебрегают доверием граждан и различными уговорами убеждают их открыть дверь. Старшее поколение еще живет убеждениями о безопасности, неподкупности и честности милиционеров.

Родители напуганы жесткостью ювенальной юстиции и боятся вступать в конфликт с контролирующими органами. Однако не стоит проявлять беспечность и давать возможным оппонентам повод скомпрометировать вас.

Нередки сегодня и случаи мошенничества, когда под видом сотрудников полиции по домам ходят преступники, вымогающие у граждан деньги на откуп за несуществующие преступления. Знание своих прав и неукоснительное следование букве закона помогут избежать подобных ситуаций.

1. Требование, о котором идет речь в ч. 1 комментируемой статьи, закреплено в ст. 25 Конституции РФ и продублировано в ст. 3 Жилищного кодекса РФ, ст. 12 УПК РФ, а равно в некоторых иных нормативных правовых актах.

2. По общему правилу действие, ограничивающее конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища, может быть законно произведено только на основании судебного решения.

3. Все возможные случаи законного проникновения сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, можно разделить на четыре вида:

1) проникновение в ходе производства следственного действия;

2) проникновение при осуществлении оперативно-розыскного мероприятия;

3) предусмотренное ст. 15 настоящего Федерального закона вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории;

4) иные способы проникновения на объект.

4. Иным видом проникновения, к примеру, является то действие, что предусмотрено п. 11 ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О противодействии терроризму». На территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, на период проведения контртеррористической операции допускается беспрепятственное проникновение должностных лиц полиции, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.

5. Проникновение в жилище для производства в нем следственных действий возможно в ходе осмотра, обыска или выемки. По общему правилу следственное действие — осмотр производится только с согласия проживающих в жилом помещении лиц или на основании судебного решения. Обыск и выемка производятся лишь на основании судебного решения.

6. Исключения из этого правила предусмотрены ч. 5 ст. 165 УПК РФ. Без получения на то согласия проживающих в жилище лиц и без судебного решения осмотр жилища может быть произведен лишь в случаях, не терпящих отлагательства (внезапно появились фактические основания проведения указанного следственного действия; принимаются меры к уничтожению или сокрытию объектов, имеющих отношение к делу, и др.).

7. Дополнительной гарантией соблюдения прав и законных интересов лиц, в жилище которых производится осмотр без получения на то судебного решения, являются следующие предусмотренные ч. 5 ст. 165 УПК РФ требования:

1) о производстве такого осмотра выносится постановление;

2) сотрудник полиции в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве осмотра жилища без предварительного получения на то согласия проживающих в жилище лиц и судебного решения;

3) к уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола осмотра жилища для проверки законности решения о его производстве;

4) в течение 24 часов после получения указанного уведомления судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности;

5) если судья признает произведенный осмотр незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются не имеющими юридической силы.

8. Производство же обыска и (или) выемки в жилище без судебного решения не может быть оправдано даже отсутствием возражений против обыска (выемки) проживающих в жилище лиц. Обыск и (или) выемка в жилище без судебного решения могут быть произведены только в исключительных случаях — случаях, не терпящих отлагательства, при обязательном последующем соблюдении вышеуказанных гарантий прав и законных интересов обыскиваемых (лиц, в жилище которых производится выемка).

9. Аналогично урегулировано проведение сотрудниками полиции оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища. Они также по общему правилу допускаются лишь на основании судебного решения и при наличии информации:

1) о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

2) о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

3) о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

10. Исключение из этого правила — проведение не терпящих отлагательства подобного рода мероприятий в случаях, которые могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации. В данной ситуации оперативно-розыскное мероприятие, которое ограничивает конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища (к примеру, обследование жилого помещения), может быть законно проведено сотрудниками полиции на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа внутренних дел (полиции). После чего сотрудник, который провел данное мероприятие, обязан в течение 24 часов уведомить об этом суд того района, на территории которого мероприятие состоялось.

11. Причем в течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение (ч. ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).

+Читать далее…

12. Комментируемая статья позволяет проводить вхождение (проникновение) в жилые помещения и осмотр таковых без судебного решения и без получения затем от суда разрешения на проникновение (подтверждения законности проникновения, осмотра).

13. Все перечисленные в ч. 3 комментируемой статьи ситуации объединяет одно — сотрудник полиции вправе принять решение о проникновении в жилые помещения на основании ст. 15 настоящего Федерального закона лишь тогда, когда он располагает достоверной информацией (доказательствами) о том, что имели место общественно опасные последствия (вероятность наступления таковых в случае отказа от немедленного проведения искомого мероприятия) либо было совершено общественно опасное деяние. Исходя из заложенной в статью законодателем основной идеи отсутствие у должностного лица полиции таких сведений (доказательств) не дает возможности проведения законного проникновения в жилище.

14. При ситуациях, предусмотренных п. п. 2 и 3 ч. 3 комментируемой статьи, сотрудник полиции, безусловно, располагает доказательствами наличия общественно опасного деяния и (или) общественно опасных последствий, так как в них речь идет о преступлении. Смерть лица, так же как повреждение (увечье) здоровья, приведшее к временной или стойкой утрате лицом трудоспособности, является общественно вредным последствием — содержит признаки объективной стороны состава преступления, поэтому может иметь следствием законное начало уголовного процесса.

15. О понятии «несчастный случай» см. комментарий к п. 3 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

16. Вопрос может возникнуть в отношении такого основания проникновения в жилое помещение, как необходимость спасения имущества граждан (п. 1). В этой связи стоит отметить следующее. Если стоимость имущества настолько мала, что его уничтожение не является общественно опасным (не является значимым с позиции уголовного права), нельзя проникать в жилище для его спасения. В этом случае (когда отсутствуют иные предусмотренные ч. 3 ст. 15 настоящего Федерального закона обстоятельства) предусмотренного п. 1 ч. 3 комментируемой статьи законного фактического основания проникновения в жилище просто не существует (нет в наличии).

17. Проникновение сотрудников полиции в помещения, на земельные участки и территорию дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций запрещено международными правовыми актами. Поэтому таковое сотрудниками полиции не может быть осуществлено и при наличии оснований (основания), перечисленных в ч. 3 комментируемой статьи.

18. Если проникновение в жилое помещение, в иное помещение или на земельный участок, принадлежащий гражданину, в помещение, на земельный участок и территорию, занимаемую организацией, осуществлено по основаниям и в порядке, которые предусмотрены комментируемой статьей, осмотр (обследование, изъятие и т.п.) осуществлен вне уголовного процесса. Соответственно, как бы ни именовался документ, составленный по результатам рассматриваемого мероприятия, он не является процессуальным документом. Не является он таковым даже в том случае, когда проникновение, оформление документа и производство дознания по уголовному делу осуществляет одно и то же должностное лицо полиции. В этой ситуации, осуществляя проникновение в порядке ст. 15 настоящего Федерального закона, сотрудник полиции реализует свои административно-властные, а не уголовно-процессуальные полномочия.

19. Для того чтобы составленный документ мог стать допустимым доказательством по уголовному делу, он должен быть предусмотренным УПК РФ способом вовлечен в процесс уголовно-процессуального доказывания. Например, следует произвести его выемку.

20. Именно поэтому при наличии тому фактических оснований, в особенности когда налицо ситуации, предусмотренные п. п. 2 и 3 ч. 3 комментируемой статьи, сотрудникам полиции рекомендуется приступать к осмотру места происшествия (а если уголовное дело возбуждено — к обыску, несомненно, при наличии тому фактических оснований), а не к проникновению в порядке ст. 15 настоящего Федерального закона.

21. При проведении осмотра места происшествия (жилища, иного помещения, земельного участка и др.) или любого иного следственного действия осуществляется уголовно-процессуальная деятельность, результаты которой заносятся в протокол осмотра (обыска и т.п.), являющийся доказательством по уголовному делу. В этом случае дополнительного документа, подтверждающего законность вовлечения в уголовно-процессуальное доказывание изъятых при осмотре объектов, и самого протокола осмотра не требуется.

22. О понятии «общественная безопасность» см. комментарий к ст. 1 настоящего Федерального закона.

23. О понятии «преступление» см. комментарий к ст. 2 настоящего Федерального закона.

24. О пресечении противоправных деяний см. комментарий к п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

25. О понятии «подозреваемый» см. комментарий к п. 12 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *