Обвинительное заключение следователя

1. В обвинительном заключении следователь указывает:

1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;

2) данные о личности каждого из них;

3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;

5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;

6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.

4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.

5. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, домашнего ареста и запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.

5.1. В случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.

Комментарий к Ст. 220 УПК РФ

1. Обвинительным заключением называется завершающий предварительное следствие процессуальный документ, на основании которого прокурор разрешает вопрос о направлении дела в суд. В нем подводятся итоги досудебного производства по уголовному делу, обосновываются доказательствами вывод следователя о виновности обвиняемого и юридическая квалификация его действий, формулируется в окончательном виде обвинение.

2. Обвинительное заключение устанавливает пределы предстоящего судебного разбирательства, которое производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, которое было им предъявлено. В обвинительном заключении излагается сущность дела: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия преступного деяния и другие существенные обстоятельства дела; сведения о потерпевшем; доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов. Если по делу привлечены несколько обвиняемых или обвиняемому вменяется несколько эпизодов обвинения, то перечень доказательств должен быть приведен в отдельности по каждому обвиняемому и по каждому эпизоду обвинения. При этом под перечнем доказательств понимаются не только ссылка на источники доказательств, но и сведения, в них содержащиеся (содержание доказательства), поскольку доказательствами по уголовному делу согласно части 1 статьи 74 УПК являются именно они — любые сведения, на основании которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, установленном УПК, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

3. Следственная практика выработала несколько способов изложения текста описательной части обвинительного заключения. Основными из них являются хронологический и систематический. При хронологическом способе в обвинительном заключении излагается весь ход следствия с приведением обстоятельств и подкрепляющих их доказательств в той последовательности, как они собирались в ходе расследования.

4. При систематическом способе в обвинительном заключении излагаются не путь, по которому шло следствие, а его результаты, хронология события преступления излагается в том порядке, в каком оно подготавливалось и совершалось.

5. По делам о многоэпизодной преступной деятельности доказательства обычно располагаются так, чтобы они подтверждали каждый эпизод в отдельности.

6. Доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов излагаются в описательной части обвинительного заключения. Изложение этих доводов обычно начинается с указания на то, признал обвиняемый себя виновным или не признал. В случае признания обвиняемым себя виновным здесь приводятся его показания и объяснения мотивов преступления. Если обвиняемый не признал себя виновным, необходимо привести его объяснения и показать, что эти объяснения опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

7. В обвинительном заключении приводятся данные о личности обвиняемого и излагается формулировка предъявленного обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление. Под данными о личности имеются в виду анкетные данные: фамилия, имя, отчество, год, месяц и дата рождения, место рождения, место жительства, место работы, занятие или должность, образование, семейное положение, прежние судимости. Снятые или погашенные судимости не указываются.

8. Под формулировкой предъявленного обвинения следует понимать краткое изложение факта преступления, вменяемого в вину, по какой статье уголовного закона оно квалифицируется. Эта формулировка по своей структуре должна быть близка к формулировке диспозиции уголовного закона, предусматривающего ответственность за данное преступление, и отражать все обязательные признаки данного состава преступления.

9. Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, то формулировка предъявленного обвинения излагается по каждому из этих преступлений. По групповому делу сведения о личности обвиняемого и формулировка предъявленного обвинения должны быть изложены отдельно в отношении каждого из обвиняемых.

10. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления.

11. Лицами, подлежащими вызову (часть четвертая комментируемой статьи 220 УПК РФ), являются: обвиняемые, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики, свидетели, эксперты.

12. В справке о сроках следствия (часть пятая комментируемой статьи) указывается движение уголовного дела с момента его возбуждения до составления обвинительного заключения, а именно: дата возбуждения уголовного дела, дата предъявления обвинения каждому из обвиняемых, дата окончания предварительного расследования и составления заключения.

13. В справке об избранных мерах пресечения сообщается, какие меры пресечения избраны в отношении обвиняемых. Если мерой пресечения было избрано содержание под стражей, то должно быть указано, с какого времени обвиняемый содержится под стражей, не упуская из виду, что срок пребывания под стражей исчисляется с момента фактического задержания лица.

14. В справке о вещественных доказательствах приводятся перечень вещественных доказательств, место их хранения, листы дела, где находятся протоколы их осмотра, постановления о приобщении к делу и документы о сдаче на хранение.

15. В отношении гражданского иска должно быть указано: кем заявлен гражданский иск, его размеры, какие меры приняты для его обеспечения со ссылкой на листы дела.

16. В справке о процессуальных издержках указываются израсходованная в стадии предварительного расследования сумма на выплату свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, а также на хранение, пересылку, исследование вещественных доказательств и иные расходы при производстве по данному делу. Справка также подписывается следователем.

17. Несоблюдение требования части шестой комментируемой статьи о переводе текста обвинительного заключения на язык, которым владеет обвиняемый, образует основание для отмены приговора и возвращения уголовного дела на новое рассмотрение со стадии предварительного слушания, что практически предрешает возвращение этого дела судом прокурору для устранения существенного нарушения уголовно-процессуального закона, ущемляющего конституционное право обвиняемого на защиту (см.: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2006 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 9. С. 25).

1. Обвинительное заключение содержит окончательное обвинение (утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом, — п. 22 ст. 5), которое не может существенно отличаться от первоначального (при такой необходимости используется процедура изменения обвинения. См. ком. к ст. 175). В то же время объем окончательного обвинения может быть уменьшен, а уголовное преследование в соответствующей части прекращено. В судебных стадиях окончательное обвинение может быть изменено прокурором вплоть до удаления суда в совещательную комнату, однако таким образом, чтобы не ухудшилось положение обвиняемого. Нарушения при составлении обвинительного заключения являются основанием для возвращения судьей уголовного дела прокурору (п. 1 ч. 1 ст. 237).

2. Изложение существа обвинения, места и времени совершения преступления, его мотивов и целей — это объем обвинения (фабула дела), т.е. подробное описание конкретных обстоятельств вменяемых в вину преступлений каждому из обвиняемых. Для изложения существа обвинения могут быть использованы выработанные практикой систематический (описание процесса совершения преступления в целом), поэпизодный (описание каждого преступления в отдельности) и хронологический (описание обстоятельств в том порядке, как они были установлены) способы составления обвинительного заключения. Содержание обвинительного заключения должно быть более подробным, чем первоначальное обвинение. В обвинительном заключении необходимо описать результаты расследования в целом, т.е. изложить все установленные обстоятельства в соответствии со ст. 73 УПК. К «другим обстоятельствам» по смыслу п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК относятся: сведения о причинах преступления, прекращении преследования в отношении отдельных обвиняемых, о выделении другого уголовного дела и выделении материалов. Формулировка предъявленного обвинения означает уголовно-правовую оценку преступления, т.е. указание точной квалификации. Эта формулировка должна совпадать с последним ранее предъявленным обвинением. Об этом см. ком. к ст. 171.

3. Федеральным законом от 09.03.2010 N 19-ФЗ п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 220 изменены в соответствии со сложившейся судебной практикой, согласно которой следователь обязан раскрыть содержание доказательств в обвинительном заключении и, по сути, дать анализ каждого из них (См.: п. 13 Постановления ПВС РФ от 05.03.2004 N 1).

4. Перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, должен включать именно доказательства, т.е. собранные в процессуальном порядке и уже приобщенные к уголовному делу материалы. Это не лишает сторону защиты (как и сторону обвинения) права ходатайствовать перед судом о получении новых доказательств.

На практике следует учесть, что одно и то же доказательство может быть как обвинительным (в одной части), так и оправдательным (в другой части). Например, протокол явки с повинной подтверждает виновность, но доказывает факт деятельного раскаяния как смягчающего обстоятельства. Поэтому стороны вправе ссылаться на одни и те же источники доказательств.

5. Комментируемая статья (в отличие от УПК РСФСР) не требует указания в обвинительном заключении доводов защиты и результатов их проверки. Это не означает, что у защиты нет своей позиции или что следователь не обязан опровергнуть эти доводы, просто данным обстоятельствам не отведено место в обвинительном заключении. Представляется, что такое ограничение содержания обвинительного заключения неоправданно. Позиция сторон — важнейшее обстоятельство в условиях состязательности. Предварительная подготовка дела (даже в гражданском процессе) предполагает выяснение позиций сторон — предмета спора (например, в гражданском процессе для этого специально ответчику предлагается представить письменные объяснения). В связи с этим на практике целесообразно при изложении других обстоятельств по п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК указать и позицию защиты.

6. После подписания обвинительного заключения следователь не вправе чем-либо дополнить материалы следствия. Он обязан немедленно направить дело прокурору. Руководитель СО может не дать согласие на это решение и возвратить уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (п. 11 ч. 1 ст. 39). При этом Кодекс не предоставляет руководителю СО отдельное время для изучения материалов дела и принятия данного решения. В силу правила о непрерывности срока следствия руководитель СО должен принимать решение не позднее дня, в который он получает дело с обвинительным заключением, основываясь на предварительном изучении материалов дела. В соответствии с п. 1.23 Приказа Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 1 «Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации» руководитель СО изучает материалы дела не позднее чем за 5 суток до направления следователем участникам уголовного судопроизводства уведомления в соответствии с ч. 2 ст. 215 УПК. После составления следователем обвинительного заключения незамедлительно, но не позднее 24 часов с момента его подписания обеспечивает изучение уголовного дела и после согласования обвинительного заключения направляет дело прокурору с сопроводительным письмом. Если обвинительное заключение не согласовано с руководителем СО, это будет являться основанием для возвращения уголовного дела судом прокурору на основании ч. 1 ст. 237 УПК.

Обвинительное заключение по уголовному делу выступает процессуальным документом, порядок составления и оформления которого установлен в ст. 220 УПК. Указанный акт необходим для завершения этапа предварительного следствия, передачи дела прокурору и суду.

При отсутствии обвинительного заключения, предусмотренного УПК РФ, дальнейшее разбирательство будет невозможно ввиду нарушений процессуального порядка.

Что это такое

Обвинительное заключение УПК в Российской Федерации представляет собой процессуальный акт, который содержит в себе выводы о проделанной следственной работе и формирует итог расследования.

Вынесение подобной бумаги будет означать завершение этапа предварительного расследования и передачу дела для обвинения прокурору.

В уголовном процессе такой документ выступает обращением от правоохранителей к суду, чтобы дело было разрешено в порядке судопроизводства, и был вынесен приговор. Исходить такой акт может исключительно от лиц, осуществляющих следственные мероприятия.

Ст. 220 в УПК РФ, а также комментарий к ней закрепляют требования, задачи и цели такого акта.

Кроме того, такая бумага всегда должна соответствовать ряду требований, предъявляемых к его содержанию и порядку составления:

  • следует конкретно указывать события преступления и индивидуализировать события по отношению к обвиняемому;
  • при наличии нескольких составов, например, убийство и кража, здесь следует подробно отражать все события, но с конкретизацией каждого из них;
  • образец любого обвинения предполагает отсутствие сведений, которые нарушают интересы преступника, преувеличивая степень его виновности;
  • не следует приводить доказательства по делу, поскольку это может стать причиной давления на прокурора и суд до подробного и самостоятельного исследования ими материалов дела;
  • все события должны отражаться либо в хронологической последовательности, либо в систематической, допускается сочетание указанных методов отображения информации при нескольких преступных эпизодах;
  • обвинять лицо, принимая указанный акт, следует с той же формулировкой, что и при составлении постановления о привлечении его в качестве подозреваемого;
  • документ обязательно должен содержать отсылки к материалам дела, несмотря на то, что прямого указания на доказательства быть не должно;
  • всегда требуется составление приложения, указания на участвующих в деле лиц, перечня доказательств, но без их разъяснения и так далее.

Документ, подписываемый исключительно следователем, в итоге передаётся вышестоящим органам. Обязательно утверждение документа руководством следственного органа, а также прокурором.

Соответственно, исходя из сути заключения обвинения, оно выполняет сразу несколько функций, поскольку является неотъемлемой частью раскрытия преступления. Во-первых, обвинительный документ формирует итог работы следователя, делает выводы, которые впоследствии должны быть проверены и применены в качестве основы при принятии решения судом.

Во-вторых, наличие рассматриваемого процессуального акта гарантирует законность. Изменение сведений не допускается после подписания и утверждения по усмотрению участников следствия, что обеспечивает защиту интересов виновных лиц.

Кроме того, контроль со стороны прокуратуры также позволяет привести итог работы следователей к законности и справедливости.

И, в-третьих, любые нарушения, связанные с составлением и принятием обвинительного обвинения, исключают возможность дальнейшей передачи дела в вышестоящие инстанции. Прохождение всех этапов следствия гарантирует его правомерность и не позволит виновному избежать наказания по причине процессуальных недочётов дела.

Обвинительный акт и обвинительное заключение: отличия

Многие люди, детально не знакомые с нормами уголовно-процессуального права, путают такие термины, как «обвинительное заключение» и «обвинительный акт». И хотя оба документа имеют схожее правовое значение, это не одно и то же.

И обвинительный акт, и обвинительное заключение составляются по итогам предварительного расследования. При этом оба процессуальных документа имеют равную доказательственную силу для суда.

Однако обвинительный акт и обвинительное заключение имеют следующие важные отличия:

  • Заключение составляется органами следствия, а акт — органами дознания.
  • Акт оформляется дознавателем по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности. Более опасные преступления расследуются следователями, и соответственно, по ним составляется обвинительное заключение.
  • Документы также отличаются структурой и содержанием.

Требования к содержанию документа

Структура обвинительного заключения должна отвечать требованиям 220 статьи российского УПК. Так, в документе обязательно должны содержаться следующие сведения:

  • персональные данные (ФИО) обвиняемого гражданина либо обвиняемых лиц;
  • сведения о личности каждого обвиняемого (краткая характеристика);
  • существо самого предъявляемого обвинения, а также конкретные сведения о совершенном преступлении: месте, времени его совершения, способах, мотивах, последствиях, целях и иных сопутствующих обстоятельствах, обладающих значением для соответствующего уголовного дела;
  • четкая юридическая формулировка предъявляемого обвинения со ссылкой на конкретные пункт, часть и статью российского Уголовного кодекса, в которых регламентируется ответственность за совершённое преступное деяние;
  • перечень источников доказательственной базы, подтверждающих предъявляемое обвинение, с кратким описанием содержания названных доказательств;
  • перечень и краткое описание содержания доказательств, на которые ссылается по данному уголовному делу сторона защиты;
  • обстоятельства дела, смягчающие либо, наоборот, отягчающие наказание;
  • сведения о потерпевшем лице с указанием характера и размеров вреда, нанесенного ему из-за совершения соответствующего преступления;
  • информация о гражданских истце и ответчике;
  • подпись следователя;
  • дата и место составления процессуального документа.

Помимо четкой структуры, к обвинительному заключению предъявляется и другие законодательные требования процессуального характера.

Документ, который в последствии будет использоваться для ознакомления с делом, должен обязательно содержать актуальные ссылки на тома и листы дела.

Несоблюдение структуры процессуальной документации при ее оформлении неизбежно приведет к отказу прокурора, изучившего дело, принять соответствующее заключение, что может существенно затянуть период проведения следственных мероприятий и процедуру рассмотрения уголовного дела в целом.

Пример составленного обвинительного заключения, а также актуальные на 2019 год требования к его составлению можно посмотреть на интернет-ресурсах известных правовых систем, которые внимательно отслеживают все законодательные изменения.

К заключению, составляемому по итогам предварительного расследования, прикладывается список граждан, подлежащих в дальнейшем вызову в судебные инстанции для подтверждения позиций обеих сторон (обвинения и защиты) с указанием их местожительства и (либо) местонахождения.

Помимо названного списка, следователь должен также приложить к заключению справку с указанием на:

  • сроки проведения следствия по соответствующему делу;
  • избранную меру пресечения и время нахождения гражданина (граждан), в отношении которого составлено обвинительное заключение, под домашним арестом или стражей либо время наложения запрета на совершение определенных действий, который допустим в качестве меры пресечения на основе УПК;
  • вещественные доказательства по делу;
  • гражданский иск;
  • принятые полномочными лицами меры по обеспечению выполнения штрафных санкций, а также по обеспечению предъявленного гражданского иска и возможной конфискации имущественных ценностей;
  • сведения о процессуальных издержках;
  • принятые меры по обеспечению прав лиц, находящихся на иждивении у потерпевшего и (или) обвиняемого (при наличии таких иждивенцев).

Порядок оформления

Обвинительные заключения могут составляться только следователем, работающим над конкретным уголовно-правовым делом, и заверяться его подписью.

Для соблюдения всех уголовно-процессуальных процедур и требований нужно понимать, что оформление заключения по результатам следствия возможно не в любой момент, а лишь при одновременном соблюдении следующих условий:

  • органы следствия провели все требуемые и допустимые следственные мероприятия по соответствующему уголовному делу;
  • имеющиеся материалы дела были полностью и всесторонне исследованы, и была выполнена проверка всех возможных версий;
  • следователь посчитал собранный комплекс доказательств достаточным для предъявления подозреваемому лицу обвинения.

Подписав обвинительное заключение и получив согласие руководителя следственного органа, следователь должен незамедлительно направить документ прокурору.

Прокурор, в свою очередь, должен в десятидневный срок изучить поступившие от органов следствия дело и обвинительное заключение по нему и принять решение.

В сложных случаях вышеуказанный нормативный срок может быть продлён вышестоящим прокурором до 30-ти дней. Для этого прокурор, изучающий уголовное дело, должен составить мотивированное ходатайство.

Законодатель допускает, в зависимости от результатов прокурорского изучения дела, три возможных варианта решения. Так, прокурор может:

  • утвердить составленное следователем обвинительное заключение и направить соответствующее уголовное дело в судебные инстанции;
  • при обнаружении каких-то процессуальных или квалификационных ошибок и недостатков возвратить дело следователю для выполнения последним дополнительных следственных действий, смены объёма предъявляемого обвинения или квалификации действий обвиняемого гражданина (граждан), или переоформления самого обвинительного заключения в целях устранения всех выявленных недочётов;
  • направить изученное дело вышестоящему прокурору в целях утверждения последним обвинительного заключения, если данное уголовное дело подсудно вышестоящему суду.

Образец обвинительного заключения по уголовному делу

Обвинительное заключение имеет очень важную юридическую роль, поэтому принцип написания документа определен уголовно-процессуальным законом. Документ состоит из трех частей:

  1. вводной;
  2. описательной;
  3. резолютивной.

Чтобы понять, как правильно должно быть оставлено заключение, следует рассмотреть его пример. Следователь пишет акт по такой структуре:

  1. Название документа (Обвинительное заключение, указывается номер дела, и статья, которая инкриминируется подсудимому).
  2. После слова «обвиняется», следователь должен указать личную информацию о преступнике, включая паспортные данные, адреса, телефоны, семейный статус, место работы и другие сведения о человеке.
  3. Описываться суть самого обвинения – указывают место и время совершения преступного деяния, способы совершения, мотивы и цели, а также последствия, которые наступили в конечном итоге.
  4. Формулируют предъявленное обвинение с указанием статьи УК РФ и предусмотренную ответственность за ее нарушение.
  5. Наводят список доказательств, которые подтверждают объективность обвинения, и наводят краткое изложение их содержания.
  6. Перечень доказательств, которые могут означать непричастность субъекта к инкриминируемой статье (доказательства, на которые ссылается защита).
  7. Обстоятельства, которые отягощают или смягчают наказание.
  8. Данные о потерпевшем, характер и размер вреда, которые он получил вследствие предполагаемых действий подсудимого.
  9. Когда, где и кем было составлено заключение, подпись следователя.

К обвинению прилагается справка со списком лиц, которых нужно вызвать на допрос, а также справка о сроках ведения досудебного расследования, с датой возбуждения уголовного дела, избранных мерах пресечения, строках содержаний под стражей, а также сведениях о процессуальных издержках. К примеру, если у арестованного есть несовершеннолетние иждивенцы, то описывают меры, которые были приняты для обеспечения их прав.

Если документ утвержден, вверху перед названием документа, пишется «Утверждаю» и ставиться подпись с фамилий прокурора и датой утверждения.

Составление заключения следователем

Расследование уголовного дела, помимо практических действий и следственных мероприятий, предполагает ведение актов, отражающих ход раскрытия деяния шаг за шагом. Законодатель точно определяет перечень возможных процессуальных документов, которые могут приниматься по ходу дела. Обвинительный акт – один из таких вариантов.

Обвинительные документы могут составляться только следователем, работающим над делом, и заверяться его подписью.

Для соблюдения всех процессуальных правил необходимо понимать, что составить такую бумагу можно не в любой момент, а только при установлении совокупности условий:

  • осуществлены все необходимые и возможные следственные мероприятия по конкретному делу;
  • произведена проверка всех возможных версий по делу, а имеющиеся материалы о преступлении всесторонне исследованы;
  • установлен факт достаточности доказательственной базы для предъявления подозреваемому обвинения.

Указанные обстоятельства являются результатом завершения предварительного расследования, что и приводит к необходимости составления рассматриваемого акта.

При принятии решения и выдвижении конкретному субъекту обвинения обязательно нужно сообщить об этом всем заинтересованным участникам процесса (потерпевшему, подозреваемому, гражданскому ответчику и истцу), а также предоставить им право изучить материалы по делу.

При невозможности явки кого-то из указанных лиц можно отложить момент обвинения подозреваемого, но не больше чем на пять дней.

Важно отметить, что следственные органы обязаны обеспечивать все необходимые условия для изучения дела и не должны ограничивать участников процесса во времени. Предоставляться должны все тома, какое бы количество материала ни было собрано. Также допускается исследования дела совместно подозреваемым и его защитником.

На следователя возлагаются обязанности и по подготовке материалов дела к передаче прокурору. Для этого недостаточно составить заключение.

Также потребуется совершить ряд организационных действий:

  1. Оформление материалов дела. Обвинительное заключение всегда выступает заключительным документом уголовного дела. При этом независимо от количества томов, каждый из них должен представлять собой подшитые материалы с точной описью всех включённых в дело документов.
  2. Подготовка доказательств. Каждый предмет, документ, электронный носитель или иной вариант вещественных доказательств помещается в специальные бумажные конверты или пакеты и опечатывается. На конверте также проставляется дата и подпись следователя, кроме того, требуется указание понятых и их подписи. Закрепляется каждый конверт печатью.
  3. Копии материалов дела. Также для дополнительной проверки может потребоваться формирование полной компании или части уголовного дела. Для прокуратуры такие копии обязательно должны быть заверены печатью Следственного комитета и подписью следователя, ведущего дело.

В результате указанных действий следователь самостоятельно передаёт дело прокурору со всеми вещественными доказательствами

Приложения к обвинительному заключению

Все бланки, составленные в рамках следствия, должны соответствовать УПК РФ. Если целесообразность оформления отдельных видов протоколов, актов и экспертных заключений определяется нюансами дела и тактикой расследования, то без заключения дальнейшее разбирательство невозможно.

Обвинительное заключение по уголовному делу оформляется для следующих целей:

  • обобщение и систематизация доказательств и информации, полученной в ходе процессуальных мероприятий;
  • определение точной квалификации правонарушения, перечня лиц, причастных к его совершению, а также пострадавших;
  • фиксация всех письменных и вещественных доказательств, на которых построены претензии правоохранительных органов;
  • определение круга свидетелей;
  • систематизация иных данных, необходимых для назначения справедливых и объективных санкций по УК РФ.

Обратите внимание! Использование представителями обвинения доказательств, не указанных в заключении, недопустимо. При выявлении таких фактов суд не должен учитывать представленное доказательство при вынесении вердикта, если не будет доказана невозможность его получения на ранних стадиях.

Составление обвинительного заключения входит в компетенцию следователя, в производстве которого находилось дело. После подготовки документа в окончательной форме необходимо получить согласие руководителя следственного учреждения для направления материалов в прокуратуру. После получения положительной резолюции заключение незамедлительно передается в органы прокуратуры вместе с остальными материалами.

Образец обвинительного заключения по уголовному делу должен включать следующие блоки:

  • вводная часть, которая содержит общие сведения о производстве;
  • описательно-мотивировочный блок – описание деяния, все обстоятельства его совершения, размер вреда и т.д.;
  • резолютивный блок – содержит сведения о субъектах, обвиняемых в преступлении, а также ссылку на норму УК РФ, по которой будут последуют санкции;
  • в четвертую часть входят обязательные приложения и справки, которые должен подготовить следователь до передачи дела в прокуратуру.

Приведем характерный пример заполнения сведений в бланке. Образец обвинительного заключения, заполненный по убийству, будет включать ссылку на ст. 105 УК РФ и одну из ее частей. Кроме того, для правильной квалификации убийства нужно указать смягчающие и отягчающие обстоятельства, выявленные следствием. При описании орудия преступления будут указаны предметы, с помощью которых преступник совершил убийство.

Приложения и справки должны опираться на содержание документа и точно соответствовать собранным доказательствам. Невключение обязательных данных в приложения или отсутствие справки может повлечь возврат материалов и пересоставление обвинительного заключения.

Приложения к обвинительному заключению включают:

  • реестр граждан, подлежащих вызову свидетелями – указываются их личные данные, сведения о месте регистрации или фактическом проживании;
  • справка по уголовному делу со ссылкой на его конкретные листы.

Для формирования реестра свидетелей учитываются лица, заявленные не только следствием, но и представленные стороной защиты. В ходе судебного разбирательства допускается вызывать свидетелями и иных лиц, если их было невозможно допросить во время дознания и следственных мероприятий.

Содержание справки регламентировано в ст. 220 УПК РФ. В перечень сведений документа входит:

  • указание сроков следствия;
  • информация о мерах пресечения, в том числе с указанием продолжительности заключения под стражу, ареста и установления запретов на определенные действия;
  • перечень доказательств, оформленных для правильной квалификации деяния;
  • информация о предъявленном гражданском иске от потерпевших (если он был заявлен на стадии следствия);
  • перечень обеспечительных мер, если возможной мерой наказания является штраф (например, указываются реквизиты постановления о наложении ареста на имущественные активы и счета);
  • реестр издержек (например, на проведение экспертиз или экстрадицию из-за границы).

Содержание справки носит информационный характер и не является самостоятельным обвинительным актом. Все приложения будут направлены прокурору вместе с заключением сразу после получения согласия от начальника следственного органа.

Рассмотрение дела прокурором

Хотя расследование ведётся непосредственно следователем, итоговое решение о передаче дела в суд, а соответственно, о прекращении стадии предварительных следственных мероприятий осуществляется вышестоящими уполномоченными лицами. В первую очередь обвинение должен утвердить руководитель следственного органа, а после оно передаётся для оценки в прокуратуру.

Факт направления дела в первую судебную инстанцию зависит только от прокурора, который может как принять решение следователя о завершении расследования, так и отклонить его. Кроме того, указанный уполномоченный субъект имеет право определиться с подсудностью дела и перенаправить материал в соответствующую структуру.

Решение о судьбе обвинительного документа, независимо от его характера, прокурор должен принять в течение десяти суток и оформить в связи с этим Постановление.

В результате рассмотрения переданных материалов прокурор должен вынести постановление, отражающее дальнейшую судьбу дела. Первый вариант – утверждение обвинительной бумаги и передача его в суд. Дальше участие следователя в деле прекращается, поскольку материалы собраны в полном объёме и не нуждаются в дополнениях.

Второй вариант решения – направление материалов вышестоящему должностному лицу. Такое решение предусмотрено на случай, если дело попадает под компетенцию суда, стоящему выше районного. Для передачи дела на разбирательство потребуется утверждение заключения уже вышестоящим сотрудником прокуратуры.

И третий вариант – отказ в принятии заключения и возврат его на доработку следователю. Здесь возможны следующие основания для такого решения:

  • необходимы дополнительные следственные мероприятия для проверки сведений или установления недостающих фактов по делу;
  • требуется изменение объёма обвинения в большую или меньшую сторону;
  • следует переквалифицировать содеянное подозреваемым ввиду несоответствия состава признакам деяния, предусмотренным УК РФ;
  • необходимо пересоставить выводы по делу, устранить недостатки или внести иные коррективы.

Любое обстоятельство должно быть обосновано и подкреплено отсылками к нормам закона.

Если следователь считает не обоснованным отказ в принятии заключения, то он имеет возможность направить жалобу вышестоящему прокурору, который в течение трёх дней либо удовлетворит заявление и отменит постановления прокурора, либо оставит всё без изменений. На такие действия следует получать согласие руководителя следственного органа.

Таким образом, заключение об обвинении лица в совершении преступления выступает неотъемлемой частью раскрытия преступления и признаётся официальным завершением предварительного расследования. Издаётся такой документ только уполномоченным субъектом – следователем, а утверждается прокурором. Отсутствие обвинительного акта не допускает передачу дела в суд и признание лица виновным в общественно опасном посягательстве.

Направление уголовного дела в суд

Порядок направления уголовного дела в суд регламентирован ст. 222 УПК РФ и заключается в следующем.

Утвердив обвинительное заключение, прокурор направляет уголовное дело в суд. Об этом он должен уведомить участников данного уголовного дела, одновременно разъяснив им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания.

При этом копия обвинительного заключения вручается прокурором обвиняемому. По ходатайству защитника обвиняемого и потерпевшего, копии обвинительного заключения вручаются также данным лицам.

Обвиняемому, содержащемуся под стражей, копия обвинительного заключения по поручению прокурора вручается администрацией места содержания под стражей под расписку. Расписка представляется в суд, в который направлено уголовного дело, с указанием даты и времени вручения.

При отказе обвиняемого от получения копии обвинительного заключения либо, если он иным образом уклонился от ее получения, прокурор при направлении уголовного дела в суд с должен указать причины, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Когда все следственные мероприятия завершены, материалы дела предоставляются сторонам для ознакомления. В зависимости от объема собранных письменных и вещественных доказательств процедура ознакомления может затянуться на несколько недель или месяцев. Закон запрещает устанавливать искусственные ограничения по времени изучения дела, если сторона защиты не пытается умышленно затянуть эти сроки.

После утверждения документа прокурором и направления материалов в суд вносить какие-либо изменения и дополнения не допускается. Более того, до начала судебного процесса стороны обвинения и защиты не вправе изменять состав доказательств. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением подразумевает следующие последствия:

  • статус лица, обвиняемого в совершении преступления, меняется на подсудимого;
  • все заявления и ходатайства в рамках дела будет рассматривать только суд;
  • после получения заключения сторона защиты вправе заявить об упрощенном порядке производства – он подразумевает признание вины и раскаяние в обмен на снижение санкций.

Обратите внимание! Утверждение документа еще не означает, что гражданин признан виновным в совершении правонарушения. Вина может быть доказана только в судебном процессе, а наказание устанавливается только приговором.

Заключение, утвержденное прокурором, будет оглашено судьей в ходе процесса. Итоговый вердикт будет зависеть от оценки судом представленных доводов, материалов и доказательств.

Резюме

Обвинительное заключение оформляется на итоговом этапе следствия и содержит суть предъявленного обвинения. Содержание бланка определяется статьей 220 УПК РФ. Составляет документ следователь, ведущий дело, после чего все материалы передаются на утверждение прокурору. Обвиняемый сможет получить заключение от прокурора либо через администрацию места содержания под стражей.

Статья 220 УПК РФ. Обвинительное заключение

1. В обвинительном заключении следователь указывает:

1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;

2) данные о личности каждого из них;

3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;

5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;

6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.

4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.

5. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, домашнего ареста и запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.

5.1. В случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.

См. все связанные документы >>>

1. Обвинительное заключение определяет границы судебного разбирательства. Суд может рассматривать дело только в пределах того обвинения, которое сформулировано в обвинительном заключении.

2. Обвинительное заключение включает:

— фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;

— данные о личности каждого из них:

а) фамилия, имя, отчество;

б) дата рождения;

в) место рождения;

г) место жительства и (или) регистрации (номер домашнего телефона, если таковой имеется);

д) гражданство;

е) образование;

ж) семейное положение, состав семьи;

з) место работы или учебы (номер служебного телефона, если таковой имеется);

и) отношение к воинской обязанности и где состоит на воинском учете;

к) наличие судимости (когда и каким судом был осужден, по какой статье УК, вид и размер наказания, когда освободился);

л) данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность обвиняемого;

м) в случае необходимости фиксируются иные данные о личности обвиняемого. Таковыми могут быть: национальность (устанавливается в целях выяснения необходимости приглашения переводчика), наличие родственных отношений с кем-либо из участников уголовного судопроизводства, имеющих самостоятельный интерес по делу, и др.;

— существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела (фабула);

— формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающих ответственность за данное преступление;

— перечень доказательств, подтверждающих обвинение (краткое изложение их содержания) с указанием номера тома, листов уголовного дела;

— перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты (краткое изложение их содержания) с указанием тома, листов уголовного дела;

— обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание с указанием тома, листов уголовного дела. Перечень смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств приведен в комментарии к ст. 73 УПК (см. комментарий к соответствующей статье);

— сведения о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением с указанием тома, листов уголовного дела;

— сведения о гражданском истце с указанием тома, листов уголовного дела;

— сведения о гражданском ответчике с указанием тома, листов уголовного дела;

— место и дата составления обвинительного заключения, номер уголовного дела, сведения о прокуроре, которому дело с обвинительным заключением направлены.

3. Фабула обвинительного заключения не должна повторять постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Она больше по объему и богаче по содержанию. В самой фабуле не надо ничего доказывать.

4. При составлении обвинительного заключения следователь не вправе расширить или изменить обвинение, изложенное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Следователь не имеет права менять квалификацию обвинения в обвинительном заключении, если к обвиняемому не было предъявлено обвинение по новой статье УК или специальным постановлением дело не прекращено в части. Данное требование гарантирует право обвиняемого на защиту. Обвинительное заключение должно быть написано просто и доходчиво, логично и убедительно. Фабулу дела и доказательства следует излагать несложными, легко воспринимаемыми при чтении на слух фразами. Желательно, чтобы фразы были не длинными, с минимумом придаточных предложений. При этом важно не злоупотреблять сложными юридическими терминами .

См.: Питерцев С.К. Составление обвинительного заключения: Учеб. пособие. Л., 1988. С. 10.

5. Обвинительное заключение в соответствии с п. п. 5 и 6 ч. 1 коммент. ст. должны включать перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты. Если по делу привлечены несколько обвиняемых или обвиняемому вменяется несколько эпизодов обвинения, то перечень указанных доказательств должен быть приведен в отдельности по каждому обвиняемому и по каждому эпизоду обвинения.

Данное правило касается и обвинительного акта.

6. Под перечнем доказательств, подтверждающих обвинение, а также под перечнем доказательств, на которые ссылается сторона защиты, понимается не только ссылка в обвинительном заключении на источники доказательств, но и приведение в обвинительном заключении краткого содержания доказательств, в связи с наличием прямого указания на это в коммент. ст., а равно постольку, поскольку в силу ч. 1 ст. 74 УПК доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу .

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 «О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 5.

7. Изложение в описательной части обвинительного заключения доказательств, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание обвиняемого; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов не право, а обязанность органа предварительного расследования.

8. Неприведение в обвинительном заключении каких-либо доказательств, которые могут повлиять на вывод о виновности обвиняемого, признается судом обстоятельством, ограничивающим возможности обвиняемого осуществить защиту против предъявленного обвинения .

См.: Постановление Президиума Архангельского областного суда от 24 мая 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 9.

9. Помимо данных, о которых упоминается в коммент. ст., описательная часть может дополняться сведениями о личности обвиняемого, о его поведении в процессе расследования, о причинах преступления и способствующих ему обстоятельствах, указаниями на факты и основания прекращения, а также выделения дела (материалов) в отношении кого-либо из обвиняемых или подозреваемых.

См.: Питерцев С.К. Указ. соч. С. 12.

10. В сложных, многоэпизодных делах обвинительное заключение строится по эпизодам, каждый из которых излагается хронологическим или систематическим способом.

11. Если на досудебных стадиях производства по уголовному делу имели место нарушения норм уголовно-процессуального закона, то обвинительное заключение не может считаться составленным в соответствии с требованиями УПК .

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. N 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан» // Собр. законодательства РФ. 2003. N 51. Ст. 5026.

12. При кассационном рассмотрении дела суд обязан будет проверить, соблюдены ли органом предварительного расследования гарантированные законом права участников процесса, соответствует ли содержание обвинительного заключения требованиям закона.

13. В списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, после указания фамилии, имени и отчества, а также места нахождения обвиняемого (обвиняемых) и потерпевшего (потерпевших) указываются фамилии, имена, отчества, адреса местожительства (места нахождения) сначала свидетелей (эксперты) обвинения, а потом свидетелей (эксперты) защиты.

14. Напротив данных о каждом лице, вызываемом в суд, отражаются все листы дела, на которых изложены их показания или заключения. В указанном документе недостаточно отражать лишь листы дела, где содержатся протоколы допроса свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых, здесь же необходимо фиксировать и место нахождения протоколов очных ставок (протоколов предъявления для опознания).

15. Когда предпринимались меры к обеспечению безопасности потерпевших, свидетелей, их близких родственников и других лиц, то адреса последних, а при необходимости даже инициалы, не указываются. Согласно требованиям ч. 9 ст. 166 УПК они выступают в суде под псевдонимами. Делается это для того, чтобы данными сведениями не располагали обвиняемые. Суду же и прокурору полные анкетные данные потерпевших и свидетелей подаются в отдельном конверте и на суде они не оглашаются.

16. В список лиц, вызываемых в суд, включаются те, кто действительно необходим, а не все допрошенные на предварительном следствии.

17. В прилагаемых к обвинительному заключению справках по уголовному делу помимо перечисленных в коммент. ст. данных указываются:

— когда и по признакам какого преступления было возбуждено уголовное дело;

— когда обвиняемые по данному делу лица были задержаны в соответствии со ст. 91 УПК;

— когда и по каким пунктам, частям и статьям предъявлялось и перепредъявлялось каждому из обвиняемых обвинение;

— когда предъявлялись материалы уголовного дела для ознакомления обвиняемым и их защитникам, потерпевшим и их представителям;

— когда уголовное дело с обвинительным заключением с согласия руководителя следственного органа направлено прокурору.

18. Кроме вышеуказанных данных в справке рекомендуется также отражать:

— когда и в отношении кого прекращено уголовное преследование;

— сведения о месте нахождения документов, удостоверяющих личность обвиняемых.

19. Суды при принятии к своему производству каждого уголовного дела проверяют выполнение органами предварительного следствия требований коммент. ст. о приложении к обвинительному заключению справки о виде и размере судебных издержек .

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1973 г. N 8 «О судебной практике по применению законодательства о взыскании судебных издержек по уголовным делам» // Там же. С. 434.

20. Применительно к срокам следствия в рассматриваемой справке рекомендуется отражать:

— дату совершения преступления;

— дату возбуждения уголовного дела;

— дату принятия дела к производству;

— дату присоединения к нему других уголовных дел;

— дату предъявления обвинения каждому из обвиняемых;

— дату окончания предварительного следствия и ознакомления участников процесса с материалами дела.

21. Лишь в случае составления обвинительного заключения по многоэпизодному уголовному делу, охватывающему около 20 преступлений и более, в справке не надо специально отражать дату совершения каждого из вменяемых обвиняемым преступления.

22. В прилагаемой к обвинительному заключению справке указывается, где хранятся изъятые по делу вещи, документы или иное имущество со ссылкой на соответствующий лист дела, где подшиты документы, подтверждающие сдачу на хранение имущества или ценностей, изъятых в стадии предварительного расследования . Когда вещественные доказательства находятся в деле, в справке дается перечень таковых.

См.: Инструкция о порядке изъятия, учета и хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами от 18 октября 1989 г. N 34/15.

23. Иногда к обвинительному заключению по сложным, многоэпизодным групповым делам прилагаются и иные справки:

— оглавление — расположение материалов по томам;

— таблица (справка) о возмещении ущерба отдельным потерпевшим;

— справка о местонахождении изъятых в процессе расследования вещественных доказательств и документов ;

См.: Быков В.М., Гришин Ю.А. Обвинительное заключение по групповому уголовному делу: Лекция. Ташкент, 1988. С. 27.

— схемы участия в эпизодах преступной деятельности каждого из обвиняемых;

— карточки, содержащие наиболее значимые сведения по каждому из эпизодов преступной деятельности (краткую фабулу, фамилии участвующих, основные доказательства их вины, подлежащий возмещению размер ущерба), и др.

24. Дата составления обвинительного заключения должна быть той же, что и дата поступления уголовного дела в канцелярию прокуратуры.

25. Под прокурором в данной статье подразумевается прокурор, надзирающий за исполнением законов лицом, производящим расследование.

26. Органы дознания и орган предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок сообщать в военные комиссариаты о направлении в суд уголовных дел в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (п. 5 ст. 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Комментарий к Статье 220 Уголовно-процессуального кодекса

1. Обвинительное заключение является процессуальным актом, завершающим предварительное следствие в случаях, когда по результатам расследования следователь приходит к выводу о необходимости направления материалов уголовного дела в суд для его рассмотрения по существу предъявленного обвинения, разрешения вопросов о виновности и наказании (ч. 1 ст. 158 УПК РФ, ч. 2 ст. 162 УПК РФ).

После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору для рассмотрения вопроса об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела по подсудности. Прокурор вправе утвердить обвинительное заключение, направить уголовное дело вышестоящему прокурору либо возвратить дело следователю с указаниями о производстве дополнительных процессуальных действий (ст. 221 УПК РФ). В последнем случае, после дополнения расследования, следователь составляет новое обвинительное заключение, в том числе и в ситуациях, когда в результате производства дополнительных процессуальных действий новых обстоятельств по делу не выявлено и существо обвинения осталось без изменения.

Такой вывод следует из совокупного смысла ч. 2 ст. 219 УПК РФ и ч. 5 ст. 215 УПК РФ, в соответствии с которым обвинительное заключение составляется после завершения процедуры ознакомления участников процесса со всеми материалами уголовного дела (включая материалы дополнительного расследования) и рассмотрения поступивших при этом ходатайств.

2. Часть 1 ст. 220 УПК РФ устанавливает круг обстоятельств, подлежащих обязательному указанию в обвинительном заключении. К таким обстоятельствам относятся данные о личности обвиняемых и потерпевших, формулировка существа обвинения, перечень доказательств, сведения о характере и размере причиненного преступлением вреда и др.

Нарушения, допущенные при изложении в обвинительном заключении обстоятельств, указанных в ст. 220 УПК РФ, являются основаниями возвращения судом уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (ч. 1 ст. 237 УПК РФ).

<2> См.: п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 5 марта 2004 г. N 1 // РГ. 2004. N 60.

В соответствии с ч. ч. 5 и 6 ст. 220 УПК РФ к обвинительному заключению прилагаются список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, а также справка по делу (с указанием листов уголовного дела).

Составление списка подлежащих вызову в судебное заседание лиц должно производиться с учетом требований ч. 4 ст. 217 УПК РФ, обязывающей следователя выяснить у обвиняемого и его защитника, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *