Пенсия для переселенцев

Нужна ли справка ВПЛ для получения пенсии?

0:07 / 30 Дек. 2017 / 0

Лишение пенсионных выплат для жителей Донецкой и Луганской областей — вторая по значимости проблема после военных действий. Даже в случае постоянного проживания на подконтрольной украинской власти территории пенсионер не может быть уверен, что завтра он продолжит получать свою пенсию.

Остановка выплат, по различным на то причинам, довольно частая проблема для пенсионера-переселенца. В странах Западного мира нет понятия внутренне перемещенное лицо, гражданин своей страны остается гражданином и никакой на то справки не требуется, но украинские реалии другие. Почему гражданин Украины должен получать справку о том, что он переехал жить из одной области в другую для того, чтобы ему продолжали выплачивать гарантированную государством пенсию?

Неоднократно представители ЕС осуждали остановку выплат пенсий и гражданам Украины.

Не так давно посол США в Украине Мари Йованович сделала заявление о сложившейся ситуации.

«Правительство должно оптимизировать процесс выдачи пенсий и восстановить выплаты, на которые украинцы имеют право. Это включает и ВПЛ, которые действительно перемещены, и людей, которые живут на неподконтрольной территории. Это средства, которые люди заработали за десятки лет своей работы. Регистрация ВПЛ, которая требуется от украинцев для того, чтобы получить пенсии, является дискриминационной и противоречии западным ценностям, к которым стремится Украина», – заявила посол США.

Поддержала заявление и Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Валерия Лутковская, которая заявила следующее:

«Прошло 3,5 года и пора уже подумать о том, когда мы прекратим называть людей внутренне перемещенными лицами, и уберем этот статус вообще из нашего обихода. 3,5 года они живут вместе с нами и такие же граждане, как и мы. И я не очень понимаю, когда же прекратится эта, условно говоря, стигматизация внутренне перемещенных лиц. Эти люди покупают домики, регистрируются в них и говорят: все, я больше не переселенец, я буду жить здесь. В ответ им перестают платить пенсии, просто потому, что они отказались от статуса ВПЛ», – сказала Валерия Лутковская.

Но украинское правительство отвечало одним и тем же, что у Пенсионного фонда нет возможности выплачивать пенсии на неконтролируемой территории и поэтому гражданам необходимо проживать на подконтрольной территории, проходить все проверки от социальных служб и при этом нужно быть зарегистрированным как внутренне-перемещенное лицо (ВПЛ). Для граждан, которые основную часть своего времени проживали на неподконтрольной территории, в 2017 году правила упростили. Теперь гражданин Украины может приезжать на подконтрольную территорию раз в 58 дней, чтобы его выплаты не были заморожены. Но при чем здесь справка ВПЛ, которую так и не отменили?

То есть пенсионер, проводящий по разным на то причинам большую часть своего времени на неподконтрольной территории, все равно должен иметь справку ВПЛ. В противном случае выплат не будет. Проверки по адресу, указанном в справке ВПЛ, тоже не отменили, они проходят раз в 6 месяцев.

Заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Юрий Грымчак озвучил количество украинцев, которые сегодня не получают выплаты, так как они не вернулись в срок 58 дней на подконтрольную украинской власти территорию.

«Я хотел сказать, что 500 тысяч человек сейчас не получают пенсию, поскольку эти лица выехали на территорию, временно неподконтрольную правительству Украины, и не вернулись в течение двух месяцев. Вы уверены, что эти люди живы, здоровы и не «на подвале»? Они не лишены пенсий, а им прекращена выплата пенсий до тех пор, пока они не вернутся», – заявил Юрий Грымчак.

Пол миллиона украинцев сегодня не получают свои пенсии и, по версии все того же Юрия Грымчака, эти люди представляют собой либо «мертвые души», либо сидят в подвале. Возможно «мертвыми душами» они станут после длительной невыплаты пенсий и отсутствия каких-либо средств для существования, возможно в данном случае замминистра и прав.

За право получать свои пенсии борются многие, и даже те граждане Украины, которые уже обустроились на подконтрольной украинской власти территории. Люди купили квартиры и прописались в них, соответственно отказались от статуса ВПЛ. Но даже в таком случае Пенсионный фонд все равно отказывает пенсионеру в выплате, если у него нет на руках бумажного пенсионного дела (а большинство дел остались не вывезенными с неподконтрольной территории и не вывезенными именно сотрудниками Пенсионных фондов). Виноваты ли в этом случае пенсионеры, которые остались без своих документов?

Такие вопросы рассматриваются через суд и в мировой практике положительный ответ будет на стороне пенсионера.

В начале декабря 2017 года в Харькове был проведен круглый стол, во время которого сотрудники Пенсионного фонда Украины и Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН) пришли к выводу, что переселенцы, которые не желают получать пенсионные выплаты как ВПЛ, должны получить справку в УТСЗН, что они не являются ВПЛ.

«Переселенец должен получить справку в УТСЗН, что он уже не является ВПЛ, и предоставить ее в Пенсионный фонд. На основании этого, в исключительном порядке, ему будут начислены пенсионные выплаты по электронному пенсионному делу», – говорится в сообщении фонда.

Получается в планах заменить одну справку другой. Будет ли это решение эффективным, не проще ли просто отменить справку ВПЛ? Пока Пенсионный фонд, УТСЗН и законотворцы обсуждают дальнейшее развитие событий, 500 тысяч украинцев по-прежнему остаются без гарантированных государством пенсий.

Блог является видом материала, который отражает исключительно точку зрения автора. Сайт «Восстановление Донбасса» не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.

  • Восстановление Донбасса, ВПЛ, Грымчака, ДНР, Донбасс, ЛНР, Лутковская, пенсия, переселенцы, справка

Кабинет министров Украины усовершенствовал порядок назначения, восстановления и проведения пенсионных выплат переселенцам. Согласно постановлению № 788 от 21 августа 2019 года инспекторы из управлений соцзащиты не будут контролировать место жительства пенсионеров-переселенцев. Информация о них будет поступать соцработникам в специальную базу от пограничников и других госучреждений.

— Если переселенец получает только пенсию, то по адресу пребывания проверки не будут осуществляться, – сообщила замначальника Покровского горуправления труда и соцзащиты населения Валентина Шаповалова. Теперь управления Пенсионного фонда сверяют данные и идентифицируют личность по единой информационной базе внутренне перемещенных лиц. А это и данные контроля за пересечением линии соприкосновения в Донбассе. Ограничение на пребывание больше 60 дней на территории ДНР и ЛНР никто не отменял. Не уложился в срок – лишился выплат. Для их возобновления следует с документами обратиться в Пенсионный фонд. Понадобятся копии следующих документов: паспорта, идентификационного кода и справки ВПЛ, а также заявление с Ощадбанка с реквизитами. А вот о погашении пенсионных долгов в постановлении ничего не говорится.

Тем временем, в комитете Верховной рады Украины по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов предлагают выплачивать пенсии жителям республик Донбасса независимо от наличия статуса внутренне перемещенного лица. Об этом сообщает информационное управление аппарата ВР.

Также рассматривается вопрос об отмене нормы о прекращении пенсионных выплат в случае отсутствия переселенца более 60 дней по месту жительства. Впрочем, депутатами Верховной рады прошлого созыва было подготовлено немало законопроектов, упрощающих получение выплат пенсионерами из ДНР и ЛНР. Только ни один не был принят. Посмотрим, что получится у новых «слуг народа».

Без справки переселенца: в Раде зарегистрирован новый законопроект о пенсионерах Донбасса

Обещать не значит платить. Как Зеленский обманул пенсионеров ДонбассаКиев на протяжении пяти лет отказывается выплачивать пенсии жителям ЛНР и ДНР, несмотря на решительное осуждение со стороны ООН. По данным организации, Украина задолжала 600 тысячам пенсионеров Донбасса порядка 2 млрд долларов (128 млрд рублей).

Лубинец сообщил, что в Раде зарегистрирован законопроект 2083-д, который призван «восстановить конституционное право украинских граждан на пенсионное обеспечение».

По его словам, документ предусматривает получение жителями Донбасса пенсий без справки переселенца, выплату задолженности по пенсиям без срока давности, предоставление людям, которые жили в Донбассе и не могли платить страховые взносы, права докупить стаж без применения санкций, возможность рассчитывать пенсию на основании информации из реестра застрахованных лиц в случае утери документов.

«В результате мы вернемся к практике всех цивилизованных стран, где граждан не дискриминируют только потому, что они попали в эпицентр конфликта и стали его жертвами», — резюмировал Лубинец.

Одним из вопросов, который волнует вынужденных переселенцев: на какие социальные гарантии они могут рассчитывать? Причем вопрос этот относится как к социальной, так и к материальной составляющей. В статье рассмотрим какие положены социальные гарантии и пенсии переселенцам в РФ.

Кто такие переселенцы

Прежде чем разобраться на какие именно социальные гарантии предоставляются переселенцам, необходимо понять, кто именно относится к этой категории граждан. Сегодня всех граждан, переехавших в Россию и нуждающихся в какой-либо помощи можно разделить на следующие группы:

  • Беженцы – иностранные лица, которые вынуждены переехать из-за угрозы их жизни;
  • Лица, получившие временное убежище – это те лица, которые временно не могут вернуться в свою страну в силу обстоятельств, которые от них не зависят;
  • Вынужденные переселенцы, которые покинули свою страну в связи с совершенными в отношении них или членов его семьи насилиями, либо в связи с опасностью быть подвергнутым преследованию по расовому признаку, по вероисповеданию, по национальной принадлежности, а также по политическим убеждениям. Основным отличием вынужденного переселенца от беженца будет то, что первый так и будет продолжать являться гражданином своего государства, тогда как второй должен будет оформлять ВНЖ (вид на жительство) в РФ.

Важно! Отдельной категорией стоит выделить лиц, являющихся участниками программы переселения соотечественников, которые в добровольном порядке приняли решение переехать в РФ. Эта программа направлена на возвращение бывших граждан РСФСР и их потомков.

Социальная поддержка переселенцев в РФ

Претендовать на социальную поддержку со стороны государства могут только те переселенцы, которые получили статус вынужденных. Это следует из закона №4530-1 от 19.02.1993 «О вынужденных переселенцах». Основание для присвоения такого статуса – это наличие угрозы, преследование по политическим или религиозным взглядам по своему месту проживания. Не будут признаны вынужденными переселенцами следующие лица:

  • Совершившие преступление против мира и человечности;
  • Не подавшие заявку о присвоении такого статуса своевременно, а именно в течение 1 года с момента убытия со своего места проживания;
  • Переехавшие по причинам: экономическим, техногенным, голода, эпидемии или ЧС (Читайте также статью ⇒ Помощь переселенцам при покупке жилья в РФ).

Пенсия переселенцам в РФ

Получать пенсию в РФ могут только лица, оформившие свое пребывание в стране на законных основаниях. То есть подали ходатайство о рассмотрении возможности присвоения статуса вынужденного переселенца. Основанием для выплаты пенсии будет являться намерение проживать в РФ постоянно. Возможность получения пенсии в РФ вынужденным переселенцем будет зависеть от того, в каком статусе он находится:

  • Российские граждане, которые постоянно проживали за пределами РФ, но были вынуждены вернуться вправе рассчитывать на пенсию на условиях российского гражданина, то есть в полном объеме;
  • Мигранты получают право на пенсию только после оформления ВНЖ;
  • Вынужденные переселенцы вправе получать пенсию в причитающимся им объеме, просто изменив свое место пребывания;
  • Беженцы получают пенсию только тот период времени, который действует удостоверение беженца;
  • Лица, которые в РФ получили временное убежище не вправе рассчитывать на пенсионные выплаты.

Таким образом, выплата пенсии переселенцам будет зависеть от того, в каком именно они статусе находятся, сменится ли он или останется прежним.

Рассчитывать переселенцы могут на следующие выплаты:

  • По старости – то есть после того, как человек достигает пенсионного возраста, а также при условии общего трудового стажа не менее 15 лет;
  • По потери кормильца;
  • По инвалидности;
  • По выслуге.

Порядок оформления пенсии переселенцам в РФ

Для оформления пенсии, в первую очередь потребуется решить все вопросы с ГУВМ МВД РФ, которые принимают решение о присвоении статуса, либо его изменении. Уже после этого обратиться нужно будет в Пенсионный фонд РФ, выбрав отделение в зависимости от своего места регистрации. Обратиться граждан вправе сам лично, либо его доверенное лицо. Для этого на него нужно будет оформить доверенность и заверить ее у нотариуса.

Документы, необходимые для оформления пенсии

Для того, чтобы обратиться в ПФР за оформлением пенсии потребуется собрать определенные документы:

  • Заявление;
  • Документ, удостоверяющий личность;
  • Трудовую книжку.
  • Справку о доходах за любой из периодов в 5 лет до 2002 года.
  • Справка, подтверждающая, что в стране по прежнему месту жительства выплата пенсии остановлена;
  • Документ, подтверждающий регистрацию в РФ;
  • Справка, подтверждающая сумму перечисленных страховых взносов.

Если пенсия оформляется не по старости, а по иным основаниям то потребуются дополнительные документы. Например, при оформлении пенсии по инвалидности потребуется этот факт подтвердить документом из медучреждения.

Сама процедура оформления пенсии для переселенцев не будет отличаться от процедуры, которую проходят граждане РФ. Основным отличием будет то, что потребуется подтвердить свой статус.

Важно! Рассмотрение документов о назначении пенсии займет около 10 дней. А дата, с которой будут начисляться выплаты будет соответствовать дате подачи заявления.

Что делать, если нужных документов для оформления пенсии нет

В том случае, если каких либо документов из требуемого перечня нет, переселенцу следует знать, что:

  • В качестве документа, удостоверяющего личность может быть предоставлен иной документ, которые в наличии у переселенца;
  • При отсутствии справки из Пенсионного фонда о том, что выплата пенсии приостановлена, переселенец может написать заявление, в котором он укажет дату прекращения выплат, а также о том, что в случае, если указанные им сведения являются недостоверными, он будет обязан вернуть разницу;
  • Некоторые документы можно запросить в консульстве своего государства, расположенном в России.

Иные меры поддержки переселенцев

Важно! Переселенцы вправе пользоваться бесплатными медицинскими услугами наравне с гражданами РФ.

К социальным гарантиям, предоставляемым переселенцам российским государством относят:

  • Право на образование. Дети переселенцев вправе оформится в детский сад или школу на бесплатной основе. При поступлении в ВУЗ каких-либо льгот они не имеют, но учиться они вправе на бюджетной основе, как и другие граждане РФ.
  • Право на единовременную выплату в размере 100 рублей на каждого члена семьи, а для малоимущих семей – по 150 рублей. Иные социальные пособия выплачиваются переселенцам также, как и гражданам РФ.

Предоставление жилья. Эта мера поддержки является временной, при этом переселенцам предоставляется жилое помещении в общежитии или специальных лагерях (Читайте также статью ⇒ Какую помощь в РФ предоставляют переселенцам).

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Как оформить пенсию переселенцам из зоны АТО?

Оформление и выдача справки о взятии на учет

Прежде, чем обращаться за оформленим пенсии или других социальных виплат переселенец должен встать на учт каклицо, которое переселилось с временно оккупированной территории или района проведения антитеррористической операции , и получить соответствующую справку.

Согласно Постановлению КМУ от 1.10.2014г. №509 для этого нужно обратиться в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов.

Принятие заявлений и выдача справок о постановке на учт может осуществляться в местах проживання перемещаемых лиц работниками жилищно-эксплуатационных организаций или уполномоченными лицами, определенными исполнительными органами сельских и поселковых советов, по согласованию с уполномоченным органом.

Заявление о взятии на учет долино содержать следующую информацию о заявителе:

фамилия, имя и отчество;

гражданство;

дата и место рождения;

пол;

сведения о малолетних, несовершеннолетних внутренне перемещенных лиц, прибывших вместе с ними (в случае необходимости);

сведения о законных представителях, сопровождающих малолетнего ребенка, недееспособных лиц или лиц, дееспособность которых ограничена;

сведения о зарегистрированном и фактическом месте жительства;

адрес, по которому с лицом может осуществляться официальная переписка или вручение официальной корреспонденции, и контактный номер телефона;

обстоятельства, повлекшие внутреннее перемещение;

сообщение лица о его непричастности к совершению преступлений или соучастию в преступлениях;

сведения о жилищных, социальные, медицинские, образовательные и другие нужды;

сведения о наличии инвалидности и потребности в технических и других средствах реабилитации;

сведения о месте учебы / воспитание ребенка (наименование учреждения)

сведения о трудоустройстве, образовании, специализации по профессиональному образованию, должности, профессии.

Как фактическое место проживания / пребывания не могут указываться адреса (местонахождения) органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц публичного права, их подразделений, любых других помещений, по которым внутренне перемещенные лица фактически не проживают.

Заявление о постановке на учет подписывается заявителем, который дает согласие на обработку, использование, хранение и предоставление Администрации Госпогранслужбы, Минфину для верификации персональных данных заявителя и лица, от имени которого подается заявление, в соответствии с Законом Украины «О защите персональных данных».

Информация о персональных данных внутренне перемещенных лиц может передаваться в агентство ООН и Международный Комитет Красного Креста с согласия заявителя или его законного представителя для оказания помощи.

Вместе с заявлением о постановке на учет нужно предъявить: паспорт гражданина Украины или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Украины.

В случае отсутствия в документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины, или документа, удостоверяющего личность и подтверждающего ее специальный статус, отметки о регистрации места жительства на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение, заявитель предоставляет доказательства, подтверждающие факт проживания на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение, на день возникновения обстоятельств: военный билет со сведениями о прохождении военной службы; трудовая книжка с записями о трудовой деятельности; документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, свидетельство о базовом общем среднем образовании; аттестат о полном общем среднем образовании; документ о профессионально техническом образовании; документ о высшем образовании (научная степень) справка с места учебы, решения районной, районной в гг. Киеве или Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского или районного совета об устройстве ребенка в детское учреждение, в приемную семью, детский дом семейного типа, установлении опеки или попечительства; медицинские документы; фотографии; видеозаписи и т.д..

В день подачи заявления переселенцу безплатно выдается справка, которая распечатывается на бумаг еформата А4 и подписываетс ядолжностным лицом уполномоченного органа и скрепляется печатью соответствующего уполномоченного органа.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *