Ветеринарное свидетельство на рыбу

Об оформлении ветеринарных сопроводительных документов на рыбу и рыбную продукцию, и их классификации в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

В связи с поступающими вопросами о необходимости оформления ветеринарных сопроводительных документов на рыбу солено-сушеную, вяленую, рыбные пресервы и иную подобную продукцию, изготовленную из рыбы, в том числе на ту продукцию, которой присвоен код ТНВЭД 1604, Управление ветеринарии Санкт-Петербурга разъясняет следующее.

На территории Российской Федерации ветеринарные сопроводительные документы оформляются на продукцию, включенную в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» (далее – Единый перечень). В Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.12.2015 № 648 (далее — Перечень), включены те же товары, что и в Единый перечень, но с разделением на обязательное и добровольное оформление ветеринарных сопроводительных до 01.01.2018, что указано в ссылках к определенным группам товаров. После 01.01.2018 все товары, включенные в Перечень (далее — подконтрольные товары), будут сопровождаться ветеринарными сопроводительными документами в обязательном порядке.

Со дня вступления в силу приказа Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 определение видов подконтрольных товаров осуществляется не только по наименованиям, но и по кодам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД). Согласно примечанию к Единому перечню для целей его использования необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

В целях правильной классификации подконтрольных товаров в ТН ВЭД необходимо руководствоваться:

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (далее – Решение СЕЭК № 54),

Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, рекомендованными к применению Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. № 39 «О применении Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» (далее – Пояснения к ТН ВЭД).

Решением СЕЭК № 54 утверждены Основные правила интерпретации ТН ВЭД, согласно которым:

«1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2 б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества.».

В Пояснении к ТН ВЭД по группе 03 «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные» указано:

«ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В данную группу включаются все рыбы и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, живые или мертвые, предназначенные для непосредственного употребления в пищу или для промышленной переработки (например, изготовления консервов и т.п.), для получения икры, для аквариумов и т.п., за исключением мертвой рыбы (включая ее печень, икру и молоки), ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, которые непригодны или не подходят для употребления в пищу по своей природе или из-за их состояния (группа 05).

В данную группу включается также пищевая икра, то есть икринки рыб, все еще заключенные в яичниковую оболочку, неприготовленная или неконсервированная, или приготовленная или консервированная способами, предусмотренными в данной группе. Приготовленная или консервированная другим способом пищевая икра, заключенная или не заключенная в яичниковую оболочку, включается в товарную позицию 1604.».

В этом же разделе Пояснений к ТН ВЭД по группе 03 указаны различия между продуктами группы 03 и продуктами группы 16:

«Данная группа ограничивается рыбой (включая ее печень, икру и молоки), ракообразными, моллюсками и прочими водными беспозвоночными, находящимися только в тех состояниях, которые описаны в товарных позициях данной группы. При соблюдении этого условия они включаются в данную группу независимо от того, нарезаны они, нарублены, переработаны в фарш, перемолоты и т.п. или нет. Кроме того, смеси или комбинации продуктов разных товарных позиций данной группы (например, рыба товарных позиций 0302 — 0304 в комбинации с ракообразными товарной позиции 0306) включаются в данную группу.

С другой стороны, рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные включаются в группу 16, если они сварены или приготовлены другим способом, или консервированы способами, не предусмотренными в данной группе (например, филе рыбы, покрытое бездрожжевым тестом или обваленное в панировочных сухарях, отварная рыба); однако необходимо отметить, что копченая рыба, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, которые могли быть подвергнуты тепловой обработке в процессе копчения или до него, и ракообразные в панцирях, просто сваренные на пару или в кипящей воде, по-прежнему включаются в товарные позиции 0305, 0306, 0307 и 0308 соответственно, и что мука тонкого и грубого помола и гранулы, полученные из подвергнутой тепловой обработке рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, включаются соответственно в товарные позиции 0305, 0306, 0307 и 0308.

Необходимо также отметить, что рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, входящие в данную группу, включаются в нее даже в том случае, когда они упакованы в герметичные емкости (например, копченый лосось в банках). Однако в большинстве случаев продукты в таких упаковках приготовлены и консервированы способами, отличными от предусмотренных в товарных позициях данной группы, и поэтому они включаются в группу 16.

Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные данной группы (например, свежая или охлажденная рыба), прошедшие процесс упаковывания в модифицированной атмосфере, точно так же относятся к данной группе. При этом процессе упаковки атмосферу, в которой находится продукт, изменяют или регулируют (например, посредством удаления или уменьшения содержания кислорода и его замены или повышения содержания азота или углекислого газа).».

В Пояснении к ТН ВЭД по группе 16 «Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных» в примечании указано: «1. В данную группу не включаются мясо, мясные субпродукты, рыба, ракообразные, моллюски или прочие водные беспозвоночные, приготовленные или консервированные способами, указанными в группе 02 или 03 или товарной позиции 0504.»;

в общих положениях указано: «В данную группу включаются пищевые продукты, получаемые при переработке мяса, мясных субпродуктов (например, ног, кожи, сердца, языков, печени, кишок, желудков), крови, рыбы (включая кожу), ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных. В данную группу включаются также продукты, приготовленные или консервированные способами, не предусмотренными в группе 02 или 03 или товарной позиции 0504, например:

(1) Продукты, приготовленные в виде колбас или аналогичных продуктов.

(2) Продукты, сваренные в воде или на пару, жареные, в том числе на гриле, печеные или подвергнутые тепловой обработке, кроме копченой рыбы и копченых ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, которые могут быть подвергнуты тепловой обработке до или во время копчения (товарные позиции 0305, 0306, 0307 и 0308), ракообразных в панцире, сваренных в кипящей воде или на пару (товарная позиция 0306), и муки тонкого и грубого помола и гранул, полученных из подвергнутых тепловой обработке рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных (товарные позиции 0305, 0306, 0307 и 0308 соответственно).

(3) Продукты, приготовленные или консервированные в виде экстрактов, соков или маринадов из икры рыбы, как, например, икра осетровых или заменители икры осетровых, просто покрытые бездрожжевым тестом или обваленные в панировочных сухарях, приготовленные с трюфелями или приправами (например, перцем и солью) и т.д.

(4) Продукты, полученные путем тонкой гомогенизации продуктов, относящихся исключительно к данной группе (то есть приготовленных или консервированных мяса, мясных субпродуктов, крови, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных). Эти гомогенизированные готовые продукты могут содержать в небольших количествах видимые глазом кусочки мяса, рыбы и т.д., а также небольшие количества ингредиентов, добавленных как приправа, консервант или для других целей. Однако гомогенизация сама по себе не дает оснований для включения продукта в группу 16 в качестве готового изделия.

Различия между продуктами, включаемыми в группы 02 и 03, с одной стороны, и продуктами, относящимися к группе 16, — с другой, приведены в общих положениях к группам 02 и 03.».

Исходя из приведенных выше правил, рыба сушеная, соленая или в рассоле в любых сочетаниях этих процессов приготовления, то есть солено-сушеная и вяленая, а также рыбные пресервы, паштеты и иные гомогенизированные продукты, в состав которых входит рыба, предварительно подвергнутая сушению или солению, подлежат классификации в ТН ВЭД в товарной позиции 0305 и сопровождаются ветеринарными сопроводительными документами. К готовой или консервированной рыбе, указанной в товарной позиции 1604, относится рыбная продукция, подвергнутая тепловой обработке, за исключением копчения.

На любой продукт, изготовленный из икры рыбы, в том числе включенный в товарную позицию 1604, оформляются ветеринарные сопроводительные документы согласно Перечню подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.12.2015 № 648.

Ветеринарное свидетельство: правила оформления, виды форм, их нумерация и значение

  • 4 Апреля, 2019
  • Термины
  • Юлия Абдулбарова

При перевозке какого-либо животного или сельскохозяйственной продукции вам может потребоваться оформление специального документа. Это ветеринарное свидетельство. В статье мы непосредственно разберем, кто имеет право его составлять и подписывать, какие формы документа существуют, в чем разница между ними, каковы общие правила оформления подобной документации.

Что это?

Ветеринарное свидетельство — документ, который подтверждает санитарную и ветеринарную безопасность груза, подконтрольного ветгоснадзору.

Что касается ветеринарных справок, то это сопроводительная документация для доставки груза из хозяйства в хозяйство внутри города или муниципального района. Или к месту проведения эпидемиологической или ветеринарной экспертизы.

На что оформляется документ?

Ветеринарные свидетельства, сертификаты и справки выдаются соответствующими ветеринарными службами. Они оформляются на грузы, которые подконтрольны государственному ветнадзору, получены на определенном предприятии. Хозяйство последнего должно пройти ветеринарно-санитарное обследование, иметь государственное ветудостоверение.

Сам перечень грузов, подконтрольных государственному ветнадзору РФ, устанавливается главным ветеринарным государственным инспектором России по действующему законодательству.

Ветсправки и ветсвидетельства, таким образом, выдаются при вывозе подконтрольной продукции за пределы города, района, области, республики или автономного образования в составе Российской Федерации. А также при ввозе сельскохозяйственных грузов из-за границы. В последнем случае ветсвидетельство выдают в обмен на ветеринарный сертификат государства-экспортера (обязательно оформленного государственной, а не частной, общественной службой).

Кто уполномочен выдавать документ?

Все формы ветеринарных свидетельств и справок выдаются как государственными, так ведомственными ветслужбами (разумеется, в пределах их компетенции). Что касается ветеринарных справок, их может выдавать и производственные ветслужбы.

Важно помнить, что ветеринарные государственные учреждения выдают данные свидетельства и справки только тем гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям, которые уже получили разрешение от госветнадзора на право разведения, выращивания животных, а также на последующую заготовку, переработку, хранение и продажу продуктов животного происхождения.

Ветеринарные госорганизации при выдаче ветсвидетельств обязаны обеспечить полноценный перечень работ по санитарной и ветеринарной экспертизе. Список данных мероприятий опирается на актуальные нормативные акты РФ. Сама служба должна быть аттестована на санитарную и ветеринарную компетентность в порядке, утвержденным законом.

Формы документов

Существуют ветеринарные свидетельства формы 1, 2, 3, 4, 5, 6. В чем их разница? Отличия в следующем:

  • Ветеринарные свидетельства формы 1, 2, 3 — это именно ветсвидетельства.
  • Документ формы 4 — справка.
  • Документация форм 5, 6 (и их подкатегории) — ветеринарные сертификаты.

Каждая из шести форм оформляется в конкретном случае. Каком именно, мы разберем далее.

Категория №1

В каких случаях необходимо оформление ветеринарного свидетельства формы 1? При составлении разрешения на перевозку сельскохозяйственной продукции, животного между субъектами Российской Федерации.

Соответственно, документ оформляется на следующие грузы:

  • Животные.
  • Генетический материал. Включает в себя яйцеклетки, эмбрионы, сперму животных, а также оплодотворенные икринки, инкубационные яйца.

Категория №2

Ветеринарное свидетельство формы 2 также оформляется в случае получения разрешения на перевозку сельскохозяйственного груза между субъектами РФ. Но тут отличным является перечень объектов, в отношении которых подписывается документ.

Ветеринарное свидетельство формы 2 будет оформлено на следующий груз:

  • Мясо и продукция с его содержанием.
  • Молоко и продукция с его содержанием. Исключение — молочные продукты в индивидуальной упаковке, промышленного производства.
  • Рыба — живая (для последующего употребления в пищу), вяленая, сушеная, мороженая, охлажденная, замороженная, горячего и холодного копчения. Нерыбные продукты данного промысла — и мороженые, и охлажденные. Икра всех разновидностей.
  • Мясо птицы, яйца, продукты с их содержанием.
  • Натуральный мед (включая падевый).
  • Иное продовольственное сырье, продукты животного происхождения непромышленного производства, что могут реализовываться в продовольственных торговых точках.

Категория №3

Ветеринарное свидетельство формы 3 будет оформляться также при перевозке грузов в пределах Российской Федерации, между ее субъектами. Оно актуально в отношении следующего:

  • Шерсть.
  • Пушнина.
  • Перо или пух.
  • Шкуры животных.
  • Кости.
  • Кровь.
  • Кишечное, эндокринное животное сырье.
  • Иные разновидности сырья животного происхождения: непищевые субпродукты, отходы молочного производства, невыделанное рогокопытное сырье, отходы от линьки, щетина, очесы, образки кожаного сырья, мездра, желатин и казеин технического типа, другое сырье для биологического производства.
  • Различные продукты пчеловодства: прополис, перга, маточное молочко, пыльца.
  • Кормовые добавки и корма животного происхождения (кроме поваренной соли), продукты микробиологического синтеза для использования в качестве кормов.
  • Корма растительного происхождения в следующих случаях: при вывозе за территорию субъекта РФ, по требованию получателя, по условиям страны, в которую планируется транзит.
  • Предметы коллекционирования в рамках зоологии, анатомии, палеонтологии.
  • Чучела животных, охотничьи трофеи. В том числе законсервированные и прошедшие таксидермическую обработку.
  • Удобрения и отходы животного происхождения.
  • Различные приспособления, технологическое оборудование для разведения, перевозки и передержки животных всех разновидностей.
  • Оборудование для перевозки продукции или сырья животного происхождения, уже бывшее в употреблении.
  • Кустарные изделия из сырья животного происхождения.

Категория №4

Что касается ветеринарного свидетельства формы 4, то оно таковым фактически не является. Это ветеринарная справка. Она оформляется на все те объекты, что перечислены выше для форм 1, 2, 3.

Как мы отмечали выше, она лишь дает право на перевозку продукции, сырья, животных до места проведения санитарной, ветеринарной, эпидемиологической экспертизы. Реализовывать продукцию по документу формы 4 является в Российской Федерации неправомерным.

Категория №5

В каких случаях оформляется ветеринарное свидетельство формы 5? По сути, это не свидетельство, а уже ветсертификат. Оформляется для экспорта сельскохозяйственной продукции, животных за пределы Российской Федерации.

Форма 5 имеет несколько категорий (от А до К). Каждая из них оформляется для определенного вида экспортируемых объектов:

  • Убойные, племенные и иного типа животные, пчелы, птица, пчелиный расплод.
  • Фуражное зерно, растительная продукция, предназначенная для сферы животноводства.
  • Племенной материал. Имеется в виду сперма животных-производителей, эмбрионы, икра, инкубационные яйца и проч.
  • Молоко и молочная продукция.
  • Мясопродукты и мясо как домашних, так и диких животных.
  • Все разнообразие сырья животного происхождения.
  • Пчелиный мед и продукция пчеловодства.
  • Биологическое сырье, предназначенное для производства лекарственных ветеринарных препаратов. Это кровь (и фракции крови), ткани и органы животных, культуры микроорганизмов. А также объекты коллекционирования, образцы по анатомии, палеонтологии и зоологии.
  • Рыба, моллюски, ракообразные, водные животные, иные продукты данного промысла и переработки.
  • Охотничьи трофеи в виде диких животных, рыб, птиц, рептилий, а также их частей или дериватов.
  • Столовые яйца и яичный порошок.

Категория №6

Ветдокументы формы 6 — это ветеринарные сертификаты. Внутри себя разделяются по категориям в следующем порядке:

  • Подкатегория 6.1 — для списка ветсвидетельства формы 1.
  • Подкатегория 6.2 — для списка ветсвидетельства формы 2.
  • Подкатегория 6.3 — для списка ветсвидетельства формы 3.

Ветеринарные сертификаты выдаются импортерам товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации. А также при транзите данных объектов по территории РФ или доставке в определенный субъект федерации. Ветеринарные сертификат, таким образом, оформляются только на импорт.

На что дает право?

Ветеринарные свидетельства дают получателям документа право на заготовку, перевозку, переработку, хранение и дальнейшую реализацию подконтрольной ветгоснадзору продукции. Притом без оформления дополнительной ветеринарной документации. Это положение касается только территории Российской Федерации (исключение — карантинные районы).

По такому ветеринарному удостоверению, в частности, становятся реализуемыми следующие правомочия:

  • Право на вывоз сельскохозяйственных грузов в страны СНГ.
  • Реализовывать грузы в системе розничной и оптовой торговли.
  • Заготавливать продукцию для рынков.
  • Предлагать свое сырье заведениям общественного питания.
  • Предоставлять сельскохозяйственное сырье соответствующим фабрикам, перерабатывающим предприятиям и проч.
  • Определенные формы ветеринарных свидетельств предоставляют право на вывоз с/х продукции за территории РФ в любое иностранное государство.
  • Транспортировка грузов автомобильным, железнодорожным, водным и иными видами транспорта. От территории заготовления, убоя до конечного пункта. Однако это право дается только по свидетельствам. Что касается ветеринарных справок, то по ним можно транспортировать продукцию только до отделения госветнадзора (для проведения соответствующей экспертизы). Право на реализацию по ветеринарной справке не получается.

Особенности перевозки внутри РФ

Какие формы ветеринарных свидетельств существуют, вы уже знаете. Теперь заострим внимание именно на аспекте перевозок.

При перевозке сырья и продукции животного происхождения между российскими субъектами ветеринарное свидетельство можно получить только на продукцию, список которой регламентирован соответствующими законодательными актами РФ.

Большое внимание при выдаче разрешения уделяется зооантропонозным, зоонозным заболеваниям, характерным для той или иной местности. В соответствии с их географией главный ветгосинспектор какой-либо административной единицы может для своей подведомственной местности расширить список грузов, чья транспортировка невозможно без получения ветсвидетельства.

Правила оформления

Обозначим основные правила оформления вышеобозначенной ветеринарной документации:

  1. Свидетельства и справки заполняются только на русском языке. Сертификаты — на русском и на языке страны-импортера (перевод в таком случае — за счет заявителя).
  2. Заполняются или чернилами, или с использованием оргтехники.
  3. Исправления в документе не допускаются.
  4. Все графы документа обязательны для заполнения — их нельзя оставлять пустыми.
  5. При ссылке на результаты лабораторных исследований указывается наименование лаборатории, дата и номер проведенной процедуры.
  6. В графе «Особые отметки» перечисляют все использованные клейма.
  7. Свидетельства и справки заверяют печатью службы, которая их выдала. Что касается сертификата, то он заверяется печатью ветеринарного пограничного пункта.
  8. При импорте грузов РФ вся информация, необходимая для погранветконтроля, должна быть предварительно переведена на русский язык.
  9. В ряде случаев в ветсвидетельстве отмечается номер и дата выдачи разрешения главного ветгосинспектора (или его зама) на экспорт или импорт.
  10. Бланки данных ветеринарных свидетельств являются документацией строгой отчетности. На них представлен типографски отпечатанный 9-значный номер. Передача таковых незаполненных бланков третьим лицам является незаконной в РФ.
  11. Бланки свидетельств печатаются на специальной цветной бумаге, защищенной от подделок. Размеры: 210х297 мм. Свидетельства формы 1 — зеленого цвета, формы 2 — красного цвета, формы 3 — синего цвета.
  12. Что касается ветеринарного свидетельства, необходимо заполнить и его корешок, и дубликат. Корешок остается в самом ветеринарном учреждении и в дальнейшем передается на хранение государственному ветинспектору.
  13. При выдаче одной и более копий ветеринарного документа каждая из них должна быть заверена той же подписью и печатью , что оригинал. Простое ксерокопирование при этом не допускается.
  14. Ветеринарные свидетельства печатаются по заказу органов ветгоснадзора, ведомственных ветслужб. Ветеринарные справки — по заказу главного госветинспектора области или района. Ветеринарные сертификаты — по заказу зональных управлений ветгоснадзора.
  15. Специалисты государственной ветеринарной службы, правомочные заполнять документы форм 1-6, получают их у главного ветгосинспектора в прошнурованном виде по сто экземпляров с порядковыми номерами, строго под роспись. После использования партии корешки подшивки отправляются обратного главному госветинспектору. У него они хранятся в течение 3 лет.

Ветсвидетельства форм 1-6 — это не только сами ветеринарные свидетельства, но и справки, сертификаты. Каждый из этих документов выдается в определенном случае, на конкретных животных, сельскохозяйственную продукцию. Эти документы делают законным перемещение животного груза между субъектами РФ, а также импорт и экспорт данной продукции. Выдавать их могут только государственные, ведомственные ветеринарные учреждения.

Электронная ветеринарная сертификация с 2018 года

1 января 2018 года вводится в действие система обязательной электронной ветеринарной сертификации. С этого момента бумажные сертификаты перестают применяться, а все ветеринарные сопроводительные документы на товары, подлежащие обязательному ветеринарному контролю, переходят в электронную форму. Рассказываем, как будет работать новая система.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Федеральный закон от 28.12.2017 № 431-ФЗ перенес предельный срок перехода на оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов на 1 июля 2018 года.
Что такое электронная ветеринарная сертификация

Ветеринарная сертификация — это по сути проверка продукции на пригодность к употреблению и безопасность. В настоящее время сертификация также есть, но «бумажная». С начала 2018 года она будет заменена на модный электронный вариант.

Система обязательной электронной ветеринарной сертификации предусмотрена Федеральным законом от 13.07.2015 №243-ФЗ и регулируется отдельными законодательными актами Российской Федерации.

Перечень товаров, которые подлежат обязательному ветеринарному контролю (подконтрольные товары), установлен Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.

Порядок оформления электронных сертификатов установлен Приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589.

Электронные ветеринарные сертификаты оформляются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС) «Меркурий».

В ФГИС «Меркурий» должны быть зарегистрированы все участники оборота подконтрольной продукции.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. Ветеринарная сертификация — это по сути проверка продукции на пригодность к употреблению и безопасность. В настоящее время сертификация также есть, но «бумажная».
2. С 1 января 2018 года вводится в действие система обязательной электронной ветеринарной сертификации.
3. Определен перечень товаров, которые подлежат обязательному ветеринарному контролю (подконтрольные товары).
4. Электронные ветеринарные сертификаты оформляются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС) «Меркурий».
5. В ФГИС «Меркурий» должны быть зарегистрированы все участники оборота подконтрольной продукции.
6. Оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы обязаны организации и ИП, которые занимаются производством, транспортировкой и торговлей подконтрольной продукцией.
7. Заявка на оформление электронного сертификата рассматривается ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента ее оформления. Срок оформления и выдачи электронных сертификатов не может превышать одного рабочего дня.
8. Работать с ФГИС «Меркурий» можно напрямую через web-приложение, но тогда придется вводить все данные вручную.
9. Фирма 1С совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение «1С:Управление ветеринарными сертификатами» для работы с ФГИС «Меркурий». Решение может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С».

Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

Оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) будут обязаны организации и ИП, которые занимаются производством, транспортировкой и торговлей подконтрольной продукцией.

С 1 января 2018 года ВСД в электронной форме оформляют:

  • При производстве каждой партии подконтрольного товара.
  • При перемещении (перевозке) подконтрольного товара. С 2018 года на каждую партию перевозимой продукции требуется отдельный сертификат. И если в контейнере сразу несколько партий товара – на каждое наименование потребуется свой собственный ВСД. Под партией в данном случае понимается отдельный артикул (наименование) товара с отдельным сроком годности.
  • При реализации товаров. Это касается случаев перепродажи продукции в целях дальнейшей реализации. При продаже продукции конечному покупателю, если нет перемещения товара, например из магазина в магазин, оформлять электронные документы не потребуется.

Таким образом, система электронной ветеринарной сертификации охватывает весь цикл производства продуктов животного происхождения – от сырья до готовой пищевой продукции на магазинных полках. На каждом этапе потребуется получать соответствующий сопроводительный ветеринарный документ (сертификат, ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка).

Для кого электронная ветеринарная сертификация не обязательна

Оформление электронных ВСД не требуется:

  • Предприятиям общепита для питания людей на данном предприятии (например, это столовые, кафе, рестораны), либо в случае реализации ими товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте. Если же предприятие готовит продукцию и развозит ее по другим объектам (школам, больницам и т.д.), оформление ВСД все равно потребуется.
  • Изготовителям кулинарных изделий и готовых блюд, предназначенных для реализации конечному потребителю на данном предприятии.
  • При производстве продукции, используемой для нужд самого предприятия.

Также сертификаты можно не оформлять:

  • При транспортировке домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемой без смены владельца и не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности. Если животные перемещаются на выставочные мероприятия – потребуется электронный сертификат.
  • При перемещении сельскохозяйственных животных для их выпаса (включая отгонное скотоводство), осуществляемым владельцем животного или уполномоченным им лицом.

Внедрение электронной ветеринарной сертификации: подключение к «Меркурию»

С 1 января 2018 года бумажные ветеринарные сертификаты и справки заменяются на электронные, оформить которые можно по интернету через федеральную государственную информационную систему «Меркурий».

Чтобы иметь возможность работать с подконтрольными товарами, организации и ИП должны зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий». Порядок подключения к системе установлен Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.

В целях регистрации необходимо направить заявку на предоставление доступа к ФГИС. Заявку можно направить следующими способами:

  • в письменном виде оператору ФГИС, то есть, в Россельхознадзор или в его территориальное управление;
  • в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Организации направляют заявку по электронной почте admin@fsvps.ru, а ИП – на адрес info@svfk.mcx.ru.

Заявка должна содержать данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации, их должности и права доступа в ФГИС, данные о документах, подтверждающих наличие у регистрируемых уполномоченных лиц ветеринарного образования.

В случае регистрации сотрудника организации с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается зона обслуживания уполномоченных лиц.

Заявка ИП должна содержать права доступа к сервисным функциям ФГИС, которые ИП планирует получить, а также данные из свидетельства о регистрации ИП. По желанию ИП может предоставить данные о наличии у него ветеринарного образования. Регистрация производится в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.

После регистрации уполномоченным лицам организации и ИП предоставляются:

  • пароль и логин для входа в ФГИС;
  • личный электронный кабинет в ФГИС;
  • адрес электронной почты в ФГИС;
  • возможность оформлять электронные сертификаты и справки;
  • возможность гасить электронные сертификаты и справки;
  • доступ для чтения к данным ФГИС;
  • доступ для ввода в ФГИС данных;
  • доступ к иным возможностям ФГИС, согласно заявке.

Зарегистрированным пользователям предоставляются соответствующие статусы и права доступа, такие как «аттестованный специалист», «авторизованный заявитель», «уполномоченное лицо», «администратор» и т.д.

Каждому статусу соответствует свой набор возможностей, которые можно реализовать через ФГИС. Например, подать заявку на оформление сертификата могут только пользователи с правами доступа «авторизованный заявитель», «оформление возвратных сертификатов», «уполномоченное лицо», «сертификация уловов ВБР» и «аттестованный специалист».

Как будет работать новая система сертификации

Оформление сертификатов производится на основании заявки. В заявке нужно указать следующие сведения:

  • данные о подконтрольном товаре;
  • цель оформления сертификата (оформление производственной партии, реализация, или перемещение);
  • данные о транспортном средстве, используемом для перемещения;
  • данные о месте отправления и месте назначения, а также условиях транспортировки.

Заявка на оформление электронного сертификата рассматривается ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента ее оформления.

Срок оформления и выдачи электронных сертификатов не может превышать одного рабочего дня. Это общее правило.

При необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров срок увеличивается. В этих случаях электронный документ выдается в течение одного рабочего дня после получения результатов соответствующей процедуры.

При этом решение о направлении продукции на лабораторные исследования необходимо письменно обосновать.

Согласно новым правилам, контролеры не вправе будут требовать с производителей, перевозчиков, поставщиков и продавцов сертификаты на бумажном носителе.

В то же самое время производители, перевозчики и поставщики, получившие электронные сертификаты, вправе потребовать продублировать документ на защищенном бланке. Такой бумажный документ необязателен к получению/предъявлению, и служит исключительно для удобства самого производителя/поставщика/перевозчика. Предоставляется бумажный дубликат исключительно по требованию заявителя.

При этом, по общему правилу, для подтверждения сертификации достаточно будет представить номер электронного ВСД или же предъявить штриховой код, сформированный «Меркурием». Также можно представить распечатку электронного документа. Любой вариант является допустимым и достаточным для подтверждения факта сертификации.

Электронные сертификаты будут действительны с момента их оформления до момента истечения срока годности/окончания перевозки/реализации. При оформлении сертификатов на животных, они действуют в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки/ реализации животных.

Электронные ВСД сохраняются в течение 3 лет, но не менее, чем до истечения срока годности подконтрольного товара. Электронные сертификаты хранит сам «Меркурий». При дублировании документа на бумаге заполненный корешок документа хранится у лица, оформившего сертификат, а сам сертификат — у приобретателя подконтрольного товара в течение 3 лет после приобретения этого товара.

Обмен данными с ФГИС «Меркурий» через 1С

Работать с ФГИС «Меркурий» можно через web-приложение. Основной плюс такого варианта работы – он бесплатный, необходимо только наличие компьютера и подключение к сети Интернет. При этом ввод всей информации в систему производится в ручном режиме. Второй способ – интеграция с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз Ветис.API. Такой вариант работы позволяет автоматизировать формирование электронных ветеринарных сертификатов. Это значительно ускоряет прием и отгрузку подконтрольных товаров и сырья, что облегчает работу как уполномоченных сотрудников предприятий, так и ветеринарных врачей.

Фирма 1С совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение «1С:Управление ветеринарными сертификатами» для работы с ФГИС «Меркурий». Решение включает в себя функционал, позволяющий автоматизировать обмен данными с ФГИС для получения ветеринарных сопроводительных документов, обеспечить хранение, обработку и выборку полученной информации по ветеринарным сопроводительным документам.

«1С:Управление ветеринарными сертификатами» может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С», передавая необходимую информацию в учетную систему пользователя. Это исключает ручное дублирование ввода информации, например, при оформлении товарно-транспортных накладных (форма ТОРГ-12).

Для торговых организаций (опт и розница) в типовых продуктах «1С:ERP Управление предприятием 2», «1С:Комплексная автоматизация» (ред.2), «1С:Управление торговлей» (ред. 11), «1С:Розница» механизмы обмена данными с ФГИС «Меркурий» будут реализованы в 2018 году.

Подскажите, правомерно ли мой поставщик куриной продукции берет оплату за ветеринарное свидетельство? Спасибо.

Если договором поставки это условие определено сторонами, то взыскание платы за выдачу ветеринарного свидетельства правомерно. Если договор не содержит такого условия, можете оспаривать взыскание (включение в стоимость товара) таковой оплаты. Если договор поставки не заключали, то не правомерно, поскольку в обычаях делового оборота, поставка товара требующего подтверждения качества — представления такого документа предусматривается. Без этого, Вы не можете производить реализацию товара.

Алексей Сергеевич из Алтайского района интересуется: «Насколько мне известно , недавно была отменена плата за выдачу ветеринарно-сопроводительных документов. А между тем у меня заключены договоры с местными ветслужбами на оказание платных услуг. Могу ли я расторгнуть данные договоры и получать ВСД бесплатно?»

В Управлении ветеринарии Алтайского края пояснили:

Как действующий в настоящее время , так и подлежащий вступлению в силу 1 апреля 2015 года порядок выдачи ветеринарно-сопроводительных документов не предполагают реализацию услуги по их оформлению и выдаче коммерческими организациями. Осуществлять выдачу ВСД уполномочены учреждения , подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ , входящие в систему Государственной ветеринарной службы РФ. Правила оказания платных ветеринарных услуг утверждены в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и регулируют отношения , возникающие между потребителями и исполнителями.

Регулирование взаимоотношений между бюджетными учреждениями и потребителями услуги ( физическими лицами и субъектами хозяйственной деятельности) теперь отнесены к предмету регулирования гражданского законодательства РФ. При этом возможность реализации услуги по оформлению и выдаче ВСД не исключается.

Приказом Управления ветеринарии Алтайского края «Об утверждении цен на платные ветеринарные услуги» плата за оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов как за отдельную услугу не установлена. Стоимость бланков ВСД в расценки оказываемых услуг не включается и взимается дополнительно в соответствии с их фактической стоимостью. Услуги , на которые настоящим приказом цены не установлены , оказываются по договорным ценам. Что касается расторжения заключенного между вами и учреждением ветеринарии договора , то это возможно в порядке , установленном ГК РФ.

Чтобы получить ответ на свой вопрос на страницах газеты «Маркер-Экспресс» или на сайте altapress.ru, звоните по телефону редакции: , пишите по электронному адресу: golenok@altapress.ru или просто оставляйте его в комментариях под этой новостью.

Эта закладка предназначена для тех наиболее внимательных из вас, кто замечает опечатки, орфографические, пунктуационные и фактические ошибки в наших текстах и хотел бы помочь нам исправить их. Мы заранее благодарим всех, кто вместе с нами стремится улучшить качество наших материалов. Ваша помощь неоценима не только для редакции — она также важна для тех читателей, которые благодаря вам прочтут эти тексты в правильной редакции.

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики по вопросу применения упрощенной системы налогообложения сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ (далее — Кодекс) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, вправе при определении налоговой базы по налогу учитывать материальные расходы.

Согласно пункту 2 статьи 346.16 Кодекса материальные расходы принимаются в порядке, предусмотренном для исчисления налога на прибыль организаций статьей 254 Кодекса.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 254 Кодекса установлено, что к материальным расходам относятся, в частности, затраты налогоплательщика на приобретение работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, а также на выполнение этих работ (оказание услуг) структурными подразделениями налогоплательщика. При этом к работам (услугам) производственного характера относятся выполнение отдельных операций по производству (изготовлению) продукции, выполнению работ, оказанию услуг, обработке сырья (материалов), контроль за соблюдением установленных технологических процессов, техническое обслуживание основных средств и другие подобные работы.

В соответствии с пунктом 5.1.6 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327, Россельхознадзор осуществляет государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке.

Согласно пункту 2 Правил оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898, все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения, а также оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные проходные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения и др.) отнесены к платным ветеринарным услугам.

По мнению департамента, деятельность органов Россельхознадзора по оформлению ветеринарных свидетельств на продукты питания и комбикорма для сельскохозяйственных животных непосредственно связана с контролем за соблюдением технологических процессов.

Таким образом, затраты налогоплательщика по оплате ветеринарного свидетельства, выданного органами Россельхознадзора, могут быть учтены в составе материальных расходов при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Мнение департамента, приведенное в настоящем письме, не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. Направляемое мнение департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Получайте свежие нормативные акты в удобном формате!
Загрузите бесплатное приложение «Нормативные акты для бухгалтера» для Windows!

Нужно ли платить за ветеринарно-сопроводительные документы

Алексей Сергеевич из Алтайского района интересуется: «Насколько мне известно, недавно была отменена плата за выдачу ветеринарно-сопроводительных документов. А между тем у меня заключены договоры с местными ветслужбами на оказание платных услуг. Могу ли я расторгнуть данные договоры и получать ВСД бесплатно?»

В Управлении ветеринарии Алтайского края пояснили:

Как действующий в настоящее время, так и подлежащий вступлению в силу 1 апреля 2015 года порядок выдачи ветеринарно-сопроводительных документов не предполагают реализацию услуги по их оформлению и выдаче коммерческими организациями. Осуществлять выдачу ВСД уполномочены учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ, входящие в систему Государственной ветеринарной службы РФ. Правила оказания платных ветеринарных услуг утверждены в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями.

Регулирование взаимоотношений между бюджетными учреждениями и потребителями услуги (физическими лицами и субъектами хозяйственной деятельности) теперь отнесены к предмету регулирования гражданского законодательства РФ. При этом возможность реализации услуги по оформлению и выдаче ВСД не исключается.

Приказом Управления ветеринарии Алтайского края «Об утверждении цен на платные ветеринарные услуги» плата за оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов как за отдельную услугу не установлена. Стоимость бланков ВСД в расценки оказываемых услуг не включается и взимается дополнительно в соответствии с их фактической стоимостью. Услуги, на которые настоящим приказом цены не установлены, оказываются по договорным ценам. Что касается расторжения заключенного между вами и учреждением ветеринарии договора, то это возможно в порядке, установленном ГК РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *